"16" червня 2025 р. Справа № 480/9951/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми заяву представника позивача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Роменська виправна колонія (№ 56)" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
Позивач, ОСОБА_1 , 15.11.2024 (дата, вказана на поштовому конверті) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Державної установи "Роменська виправна колонія, в якому просить:
- визнати протиправними дії Державної установи "Роменська виправна колонія (№56)" щодо обчислення позивачу з 01.01.2020 по 19.07.2022 посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, із застосуванням розрахункової величини, прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018;
- зобов'язати Державну установу "Роменська виправна колонія (№56)" здійснити перерахунок та виплату позивачу грошового забезпечення за період з 01.01.2020 по 19.07.2022, із урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт.
Позовна заява була розподілена автоматизованою системою комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" судді Бондарю С.О. та ухвалою суду від 20.11.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідачем подано відзив, в якому представник відповідача зауважив, що позивач звільнений зі служби 04.09.2024, а 15.11.2024 звернувся до суду з цим позовом щодо нарахування та виплати йому грошовому забезпечення за період з 01.01.2020 по 19.07.2022, а відтак з пропуском місячного строку звернення, встановленого ч.5 ст.122 КАС України.
У відповіді на відзив позивач щодо строку звернення відмітив, що відповідно до частини 2 статті 233 Кодексу законів про працю України (у редакції, яка діяла до 19.07.2022) у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком. Тобто до 19.07.2022 звернення до суду з позовом про стягнення належної заробітної плати не було обмежено строками.
У подальшому на підставі розпорядження керівника апарату Сумського окружного адміністративного суду від 13.12.2024 №311 було здійснено повторний автоматичний розподіл справи та цю справу розподілено судді Шевченко І.Г., ухвалою якої від 16.12.2024 справу прийнято до провадження, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Поряд з цим, після відкриття провадження у справі, судом було встановлено, що позовну заяву було подано без додержання вимог, викладених у ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме позивачем пропущено строк звернення до суду в частині вимог, що стосуються періоду з 19.07.2022.
У зв'язку з чим ухвалою суду від 06.06.2025 позовну заяву залишено без руху на підставі ч.13 ст.171 КАС України та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в частині вимог з 19.07.20222 та зобов'язано позивача надати суду заяву про поновлення строку на звернення з позовом до суду із зазначенням у ній підстав та наданням доказів поважності його пропуску в частині вимог з 19.07.2022 (а.с.47-48).
На виконання вимог ухвали суду від 06.06.2025 позивач надіслав суду заяву (а.с.52), в якій просив:
1) визнати протиправними дії Державної установи «Роменська виправна колонія (№56)» щодо обчислення з 01.01.2020 року по 18.07.2022 року посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням позивача, із застосуванням розрахункової величини, прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 року,
2) зобов'язати Державну установу «Роменська виправна колонія (№56)» здійснити перерахунок та виплату позивачу з 01.01.2020 року по 18.07.2022 року грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт.
Фактично позивачем подано заяву про зменшення позовних вимог в частині спірного періоду.
З огляду на зміст прохальної частини вказаної заяви позивача про зменшення позовних вимог в частині спірного періоду, суд дійшов висновку, що недоліки позовної заяви позивачем усунено, а відтак вважає за необхідне продовжити розгляд справи в частині спірного періоду з 01.01.2020 до 18.07.2022 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до ч.14 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
При цьому відповідно до частини першої статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Враховуючи право позивача визначене ч.1 ст.47 КАС України, з метою надання права на доступ до правосуддя, ефективного захисту та відновлення порушеного права позивача, забезпечення всебічного та повного розгляду справи, суд вважає за можливе прийняти до розгляду заяву позивача про зменшення позовних вимог в частині спірного періоду.
Керуючись ст.ст.171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити розгляд справи №480/9951/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Роменська виправна колонія (№ 56)" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, з урахуванням поданої позивачем заяви про зменшення позовних вимог в частині спірного періоду, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Заяву позивача про зменшення позовних вимог в частині спірного періоду в адміністративній справі №480/9951/24 - прийняти до розгляду.
Копію цієї ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко