16 червня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/7995/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування акту, наказу та зобов'язання вчинити певні дії,
10.06.2025 адвокат Міняйло Ярослав Володимирович, здійснюючи на підставі ордеру на надання правничої допомоги серія ВІ №1305192 від 28.05.2025 представництво інтересів позивача ОСОБА_1 , звернувся безпосередньо до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом, що заявлений до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України , в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати акт проведення розслідування за фактом смерті солдата ОСОБА_2 від 12.10.2023 №25152;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України №6935 від 12.10.2023 "Про результати спеціального службового розслідування за фактом отримання поранення несумісного з життям солдатом ОСОБА_2 ";
- зобов'язати Військову частину Міністерства оборони України провести повторне спеціальне службове розслідування за фактом смерті ОСОБА_2 під час виконання обов'язків військової служби відповідно до наказу Міністерства оборони України від 27.10.2021 №332, яким затверджено Інструкцію про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, професійних захворювань і аварій у Збройних Силах України, та скласти за його результатами відповідний акт про нещасний випадок (зникнення, смерть) під час виконання обов'язків військової служби за формою НВ-3.
В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на обставини порушення прав позивача на отримання одноразової грошової допомоги членам сім'ї загиблого військовослужбовця внаслідок того, що з боку командування військової частини не було забезпечено проведення повного, всебічного та об'єктивного розслідування факту смерті військовослужбовця. Натомість через недотримання процедури службового розслідування, обмеження кола джерел інформації, що могли б встановити справжні обставини смерті військовослужбовця, факт самогубства солдата ОСОБА_2 залишився не доведений належними, допустимими та достатніми доказами, у зв'язку з чим відповідач повинен провести повторне спеціальне службове розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною другою вказаної статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до приписів частин першої та другої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Згідно з частиною шостою статті 161 цього ж Кодексу у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Як свідчить зміст позовної заяви, заявник звернувся до суду з вимогами, серед іншого, про визнання протиправним та скасування акту проведення розслідування за фактом смерті солдата ОСОБА_2 від 12.10.2023 №25152, визнання протиправним та скасування наказу командира Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України №6935 від 12.10.2023 "Про результати спеціального службового розслідування за фактом отримання поранення несумісного з життям солдатом ОСОБА_2 ".
Тож у розглядуваному випадку початок перебігу строку звернення позивача до суду з цим позовом слід обраховувати з 13.10.2023, з урахуванням чого шестимісячний строк звернення до суду з позовом спливає 13.04.2024.
Однак адвокат Міняйло Я.В., здійснюючи представництво інтересів ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом лише 10.06.2025, тобто з пропуском шестимісячного строку, визначеного для звернення до суду, без заяви про його поновлення.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відтак, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом та доказів, які свідчать про поважність причин пропуску цього строку.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування акту, наказу та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 днів з дня отримання повідомлення про цю ухвалу та роз'яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом, а також доказів, які свідчать про поважність причин пропуску цього строку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун