про поновлення провадження у справі
16 червня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/13124/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Канигіна Т.С., розглянувши питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, а саме просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги за 2024 рік як особі з інвалідністю ІІІ групи у меншому розмірі, ніж сім мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги як особі з інвалідністю ІІІ групи за 2024 рік відповідно до ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 № 3551-XII, у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.
Позовні вимоги обґрунтовані, зокрема тим, що порівнюючи дві редакції статті 12 Закону № 3551-XII з одного боку видається, що разова щорічна грошова допомога до Дня Незалежності України, що передбачена чинною статті 13 Закону № 3551-ХІІ у редакції Закону № 2983-ІХ, за своєю назвою, тобто суто за формальним критерієм, є новим видом соціального забезпечення. З іншого боку, за своїм змістом та ознаками (щорічна системність; разовий характер; обов'язковість виплати; коло осіб, на яких поширюється) вона є аналогічною разовій грошовій допомозі до 5 травня, що виплачувалась учасникам бойових дій до внесення Законом № 2983-ІХ відповідних змін до статті 12 Закону № 3551- ХІІ.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18.11.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цій справі, її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників.
Ухвалою суду від 16.12.2024 провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №440/14216/23.
Надаючи правову оцінку клопотанню позивача про поновлення провадження у справі, суд виходить з наступного.
Як визначено частиною першою статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Судом встановлено, що рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05.03.2024 у зразковій справі №440/14216/23 (адміністративне провадження № Пз/990/7/23) позов Особи задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виплати Особі щорічної разової грошової допомоги за 2023 рік як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи у меншому розмірі, ніж вісім мінімальних пенсій за віком; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити Особі перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи за 2023 рік відповідно до частини п'ятої статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.
Постановою Великої Палати Верховного Суду від 14.05.2025 у справі №440/14216/23 рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05.03.2024 скасовано та ухвалено нове: у задоволенні адміністративного позову Особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії відмовити.
Таким чином, обставини, що викликали зупинення провадження, усунені, тому наявні підстави для поновлення провадження у справі.
Відповідно до частини третьої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи №440/13124/24.
На цій підставі, розгляд справи буде продовжено у порядку письмового провадження.
Керуючись статтями 236, 237, 248, 256, 263, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі задовольнити.
Поновити провадження у справі №440/13124/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Продовжити розгляд справи №440/13124/24 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя Т.С. Канигіна