Україна
Донецький окружний адміністративний суд
16 червня 2025 року Справа №640/27194/21
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТС Україна» (вул. В. Сосюри, 68, м. Київ, 02090) до Київської митниці Держмитслужби (бул. Гавела Вацлава, 8А, м. Київ, 03124) про визнання протиправним та скасування рішення та картки відмови,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТС Україна» до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення та картки відмови.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 вересня 2021 року відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати суддею одноособово у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На виконання вимог пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2825-IX та Порядку №399 на підставі Акту приймання-передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва від 15.01.2025, згідно супровідного листа КОАС від 15.01.2025 №01-19474/25 до Донецького окружного адміністративного суду передано 4132 судові справи, у тому числі адміністративну справу №640/17387/22.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.03.2024 року зазначену справу було передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Христофорову А.Б.
Ухвалою суду від 21 квітня 2025 року прийнято до свого провадження адміністративну справу №640/27194/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТС Україна» до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення та картки відмови. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
Замінено у справі № 640/28162/20 у порядку процесуального правонаступництва - Київську митницю Держмитслужби (03124, м. Київ, вул. Вацлава Гавела, 8-А, код ЄДРПОУ 43337359) на Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 43997555, 03124, м. Київ, бульвар Гавела Вацлава, будинок 8-А).
Від представника відповідача до суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви без руху, у зв'язку з тим, що позивачем до позовної заяви додані документи без урахування вимог ст.254 МК України (без офіційного перекладу на українську мову), а саме копія коносаменту № MRFB21043379 від 29.04.2021. Копії фактур № 921767 від 01.07.2021 та № 921768 від 01.07.2021 Страховий поліс № 108-А338 від 01.01.2021 Копія сертифікату про походження товару від 29.04.2021 № 21C3709A00001/00131 Копія експортної декларації країни походження № 433020210000007583 від 26.04.2021
Відповідно до частини 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях160,161цьогоКодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Частиною 4 статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно з частинами 1, 2статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими доказами.
За приписами статті 75 КАС України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Відповідно до частин 1, 2 статті 15 КАС України, судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.
Суди забезпечують рівність прав учасників судового процесу за мовною ознакою. Конституційний Суд України у своєму рішенні № 8-рп/2008 від 22.04.2008 р. зазначає, що державною мовою здійснюються ведення судового процесу, складання судових документів та інші процесуальні дії і відносини, що встановлюються між судом та іншими суб'єктами на всіх стадіях розгляду і вирішення адміністративних та цивільних справ.
Так, в якості додатків до позовної заяви позивачем додані документи, зокрема, додатки №№ 2,3,4,5,6,7,10,13,14,15,24 а саме: сертифікати аналізів від 24.04.2021 року та 25.05.2021 року; пакувальний лист б/н від 24.04.2021 року; рахунок-фактура (інвойс) Виробника товару № CTG-UTS2103 від 24.04.2021 року; рахунок-фактура (інвойс) продавця № 921767 від 01.07.2021 року на суму 24999,52 доларів США; рахунок-фактура (інвойс) продавця № 921768 від 01.07.2021 року на суму 24999,52 доларів США; копія коносамента MRFB21043379 від 29.04.2021 року; копія сертифікату про походження товару 21С3709А00001/00131 від 29.04.2021 року; прайс-листи виробника від 13.04.2021 року; копії калькуляції ціни виробника від 13.04.2021 року; копія страхового сертифіката № 108-А338; копія митної декларації країни відправлення 433020210000007583 від 26.04.2021 року, які викладені на іноземній мові.
При цьому офіційного перекладу на українську мову цих документів до суду не надано.
Суд зазначає, що документи, що є письмовим доказом, неможливо дослідити судом з метою встановлення об'єктивної істини у справі, оскільки інформація у цих документах є викладеною на іноземній мові, що унеможливлює встановити суду, чи мають ці документи відношення до предмету доказування.
Згідно ч. 2статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 161 а тому згідно з ст. 171 КАС України позивачу необхідно надати строк для протягом десяти днів, з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків.
На підставі наведеного, керуючись ст. 161, ч.ч. 14, 15 ст. 171, ст.ст. 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТС Україна» (вул. В. Сосюри, 68, м. Київ, 02090) до Київської митниці Держмитслужби (бул. Гавела Вацлава, 8А, м. Київ, 03124) про визнання протиправним та скасування рішення та картки відмови - залишити без руху.
Позивачу в десятиденний строк, з моменту отримання копії цієї ухвали, усунути недоліки позовної заяви, а саме надати офіційний переклад на українську мову документів, доданих до позовної заяви, зокрема: додатки №№ 2,3,4,5,6,7,10,13,14,15,24 а саме: сертифікати аналізів від 24.04.2021 року та 25.05.2021 року; пакувальний лист б/н від 24.04.2021 року; рахунок-фактура (інвойс) Виробника товару № CTG-UTS2103 від 24.04.2021 року; рахунок-фактура (інвойс) продавця № 921767 від 01.07.2021 року на суму 24999,52 доларів США; рахунок-фактура (інвойс) продавця № 921768 від 01.07.2021 року на суму 24999,52 доларів США; копія коносамента MRFB21043379 від 29.04.2021 року; копія сертифікату про походження товару 21С3709А00001/00131 від 29.04.2021 року; прайс-листи виробника від 13.04.2021 року; копії калькуляції ціни виробника від 13.04.2021 року; копія страхового сертифіката № 108-А338; копія митної декларації країни відправлення 433020210000007583 від 26.04.2021 року.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 7 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 КАС України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя А.Б. Христофоров