Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття справи до розгляду
13 червня 2025 року Справа №160/21225/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чекменьов Г.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа - фізична особа-підприємець ОСОБА_2 , про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Донецького окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - фізична особа-підприємець ОСОБА_2 , про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 15 січня 2025 року частково задоволено позовні вимоги.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2025 року рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 січня 2025 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції - Донецького окружного адміністративного суду.
У вказаній постанові суд апеляційної інстанції дійшов висновків, що, незважаючи на відсутність прямої вказівки в процесуальному законодавстві про наявність повноважень апеляційного суду скасовувати постанову суду першої інстанції з одночасним поверненням справи на новий розгляд, проте, враховуючи, що статтею 48 КАС України передбачена можливість заміни первинного позивача, залучення іншого відповідача чи його заміна лише судом першої інстанції, беручи до уваги судову практику Верховного Суду в аналогічних правовідносинах, з огляду на принцип верховенства права, з метою найскорішого вирішення справи по суті, апеляційний суд вважає за доцільне прийняти рішення, аналогічне прийнятому Верховним Судом у справах №712/13983/17 та № 580/1071/20: рішення окружного суду скасувати з направленням справи на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.
Враховуючи необхідність з'ясування складу та статусу учасників справи, доцільним є розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до частини 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Згідно з частиною 2 статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» з 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який триває.
Відповідно до рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, тимчасово до усунення вищезазначених обставин:
- на час існування небезпеки для учасників провадження, пов'язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться;
- учасники судових засідань та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду: через особистий кабінет в системі «Електронний суд» або у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
З наведених підстав, у зв'язку з бойовими діями на території Донецької області судове засідання буде проведено за участю учасників справи лише за умов відсутності оголошення повітряної тривоги та загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи під час судового засідання. В іншому випадку справа буде розглянута в письмовому провадженні.
Керуючись статтями 12, 248, 256, 257 КАС України,
Прийняти до провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа - фізична особа-підприємець ОСОБА_2 , про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити підготовче судове засідання на 27 червня 2025 року о 13 год 30 хв в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Незалежності, буд. 1, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122.
Третій особі підприємцю ОСОБА_2 запропонувати надати пояснення або заяву щодо самостійних вимог на предмет спору.
Через наявність в Україні правового режиму воєнного стану явка сторін до судового засідання не є обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.
Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, за сторінкою в мережі Інтернет http://adm.dn.court.gov.ua.
Суддя Г.А. Чекменьов