Номер провадження: 22-ц/813/3629/25
Справа № 522/10000/24-Е
Головуючий у першій інстанції Бондар В.Я.,
Доповідач Громік Р. Д.
28.05.2025 року м. Одеса
Одеський апеляційний суд у складі:
головуючого - Громіка Р.Д.,
суддів - Драгомерецького М.М., Комлевої О.С.,
за участю секретаря - Скрипченко Г.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 17 грудня 2024 року про закриття провадження у справі в частині позовних вимог у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури, Головного управління Національної поліції в Одеській області, Подільського районного управління Головного управління Національної поліції в Одеській області, Державної казначейської служби України про визнання дій і рішень протиправними, відшкодування матеріальної та моральної шкоди,
1. ОПИСОВА ЧАСТИНА
Короткий зміст позовних вимог.
24 червня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з позовом до Одеської обласної прокуратури, Головного управління Національної поліції в Одеській області, Подільського районного управління Головного управління Національної поліції в Одеській області, Державної казначейської служби України та просить:
- встановити та визнати дії і рішення Держави України в особі Одеської обласної прокуратури (Подільської окружної прокурати Одеської області), Подільського районного управління поліції ГУНП в Одеській області та Котовського міськрайонного суду Одеської області відносно ОСОБА_1 в період досудового розслідування кримінального провадження №12022166180000124, за ч.2 ст.15, ч.2 ст. 190 КК України з 15.07.2022 по 25.04.2024 при отриманні дозволу на проведення обшуку в квартирі ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , при накладенні арешту на вилучено майно та протиправному утримання його в період з 15.07.2022 по 29.05.2024, такими, що не відповідають вимогам кримінального та кримінально-процесуального законодавства (протиправні);
- стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в період досудового розслідування кримінального провадження №12022166180000124, за ч.4 ст. 358 КК України ( ч.2 ст.15, ч.2 ст. 190 КК України) з 26.04.2022 по 25.04.2024 в сумі 900 000 грн;
- стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати за подання правничої допомоги адвокатом в період досудового розслідування кримінального провадження №12022166180000124, за ч.4 ст. 358 КК України ( ч.2 ст.15, ч.2 ст. 190 КК України) з 26.04.2022 по 25.05.2024 в сумі 45 000 грн;
- стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати за надання правової допомоги при розгляді цивільної справи в сумі 15 000 грн;
- стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати за оплату судово-психологічної експертизи у встановленому експертизою розмірі;
- зобов'язати Подільське РУП ГУНП в Одеській області негайно повернути ОСОБА_1 системний блок «Grant» 901 B Black з маркуванням 0901070410, друкувальний пристрій «Samsung» SCX - 4200 та інше майно, яке було вилучено при обшуку квартири ОСОБА_1 15.07.2022;
- постановити окрему ухвалу про виявлені при вирішенні спору порушення законодавства та недоліки в діяльності органів дізнання та прокуратури, та встановити у ній строк необхідний для її виконання.
Короткий зміст ухвали суду першої інстанції.
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 17 грудня 2024 року закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури, Головного управління Національної поліції в Одеській області, Подільського районного управління Головного управління Національної поліції в Одеській області, Державної казначейської служби України в частині позовних вимог про визнання дій і рішень протиправними (перший пункт позовних вимог).
Короткий зміст та доводи апеляційної скарги.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати оскаржуване судове рішення, посилаючись при цьому на порушення норм процесуального права.
Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції не в повному обсязі досліджено матеріали справи та зроблено помилкові висновки про закриття провадження в частині позовних вимог.
2. МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА
Позиція апеляційного суду
Заслухавши доповідача, розглянувши матеріали справи і доводи, викладені в апеляційній скарзі, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню за таких підстав.
Мотиви, з яких виходить апеляційний суд, та застосовані норми права
У частині третій статті 3 ЦПК України передбачено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до припису ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Згідно із ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
За змістом ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотримання норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданням цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог або заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Згідно з ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
Отже, в порядку цивільного судочинства можуть розглядатися будь-які справи, у яких хоча б одна зі сторін є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства.
Судом першої інстанції правильно встановлено, що ОСОБА_1 просить, зокрема, встановити та визнати протиправними дії і рішення Держави України в особі Одеської обласної прокуратури (Подільської окружної прокурати Одеської області), Подільського районного управління поліції ГУНП в Одеській області та Котовського міськрайонного суду Одеської області відносно ОСОБА_1 в період досудового розслідування кримінального провадження №12022166180000124, за ч.2 ст.15, ч.2 ст. 190 КК України з 15.07.2022 по 25.04.2024 при отриманні дозволу на проведення обшуку в квартирі ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , при накладенні арешту на вилучено майно та протиправному утримання його в період з 15.07.2022 по 29.05.2024.
Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України (частина перша статті 1 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України)).
Кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв'язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (пункт 10 частини першої статті 3 КПК України).
Згідно з частиною першою статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування у кримінальних провадженнях визначає глава 26 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора, що можуть бути оскаржені слідчому судді на етапі досудового провадження, визначений у частині першій статті 303 КПК України. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу (частина друга статті 303 КПК України).
Тобто кримінальний процесуальний закон визначає спеціальний порядок розгляду скарг, які позивач заявив за правилами цивільного судочинства.
Вимоги про визнання незаконними дій органів досудового розслідування у кримінальних провадженнях має вирішуватися за правилами КПК України.
Аналогічний правовий висновок викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 21 листопада 2018 року у справі № 826/2004/18, від 30 січня 2019 року у справі № 234/19443/16-ц, від 22 квітня 2019 року у справі № 236/893/17.
При цьому необхідно зазначити, що закриття кримінального провадження щодо фізичної особи з реабілітуючих підстав є підтвердженням незаконних дій органів досудового розслідування, які в судовому порядку додатково не потрібно такими визнавати. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 1, пунктом 2 частини першої статті 2, пунктом 5 статті 3 Закону № 266/94-ВР винесення органом досудового розслідування постанови про закриття кримінального провадження на підставі пункту 3 частини 1 статті 284 КПК України (у зв'язку з невстановленням достатніх доказів винуватості особи в суді і вичерпанням можливості їх отримати) надає право фізичній особі на відшкодування шкоди в розмірах і порядку, передбачених цим Законом.
Як вказано в ухвалі Котовського міськрайонного суду Одеської області від 18 липня 2024 року у справі №505/1017/22 постановою СД Подільського РУП ГУНП в Одеської області від 25.04.2024 року кримінальне провадження, внесене до ЄРДР №-12022166180000124 від 26.04.2022, закрито, у зв'язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 190 КК України.
Однак, з інших матеріалів справи вбачається, що підозра ОСОБА_1 не вручалася (т.2 а.с.128), ОСОБА_1 набув статус учасника кримінального провадження в силу п.25 ч.1 ст. 3 КПК України, тобто як третя особа, щодо майна якої вирішується питання про арешт (т.2 а.с.8, 23).
Тому для ОСОБА_1 будь-яка підстава закриття кримінального провадження не є реабілітуючою, адже він не мав статусу ані підозрюваного, ані обвинуваченого в кримінальному провадженні №12022166180000124 від 26.04.2022.
Враховуючи вищевикладене, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про закриття провадження в частині позовних вимог, які викладені у першому пункті позовних вимог.
Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.
Скаржник не довів обставини, на які посилався як на підставу своєї апеляційної скарги, жодного належного та допустимого доказу на спростування висновків суду першої інстанції не надав.
Наведені в апеляційній скарзі доводи були предметом дослідження в суді першої інстанції із наданням відповідної правової оцінки всім фактичним обставинам справи, яка ґрунтується на вимогах чинного законодавства, і з якою погоджується суд апеляційної інстанції.
Крім того судова колегія вважає за необхідне зазначити, що Європейський суд з прав людини вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суді, та відмінності, які існують у держава-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо надання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки з огляду на конкретні обставини справи (Проніна проти України, № 63566/00 § 23, ЄСПЛ від 18 липня 2006 року. Оскаржувані судові рішення відповідають критерію обґрунтованості судового рішення.
Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги.
Питання про закриття провадження розглянуто по суті правильно, законних підстав для скасування чи зміни ухвали суду першої інстанції немає.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про законність і обґрунтованість оскаржуваної ухвали суду, доводи апеляційної скарги його не спростовують, ухвалу постановлено у відповідності до вимог матеріального і процесуального права, у зв'язку з чим апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, оскаржувану ухвалу суду залишити без змін.
Повний текст судового рішення.
Згідно із ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Відповідно до ч. 7 ст. 268 ЦПК України рішення суду (повне або скорочене) підписується всім складом суду у день його складення і додається до справи.
Суддя-учасник колегії Комлева О.С. з 09 по 13 червня 2025 року перебувала на лікарняному, що підтверджується довідкою відділу кадрової роботи та управління персоналом.
Повний текст судового рішення складено 16 червня 2025 року.
Керуючись ст. ст. 367, 368, 374, 375, 381-384, 389-391 ЦПК України, апеляційний суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 17 грудня 2024 року про закриття провадження у справі в частині позовних вимог залишити без змін.
Постанова суду набирає законної сили з моменту її ухвалення, проте може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст судового рішення складено 16 червня 2025 року.
Головуючий Р.Д. Громік
Судді: М.М. Драгомерецький
О.С. Комлева