Справа № 686/8641/25
Провадження № 1-кс/686/5931/25
12 червня 2025 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницький клопотаннястаршого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні№12023240000000551 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 та ч. 3 ст. 332 КК України,-
09 червня 2025 рокустарший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, погодженимпрокурором Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023240000000551 від 26.10.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 369-2 та ч. 3 ст. 332 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 13.05.2025 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 369-2 ч. 3 КК України вручено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 , 13.05.2025 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 369-2 ч. 3 КК України вручено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 , 13.05.2025 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 332 ч. 3 КК України вручено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 , 13.05.2025 за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 369-2 ч. 3 та ст. 332 ч. 3 КК України вручено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_8 , 13.05.2025 за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 369-2 ч. 3 та ст. 332 ч. 3 КК України вручено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_9 .
Під час розслідування встановлено, щоОСОБА_9 та ОСОБА_7 підшуковують осіб призовного віку, зацікавлених в отриманні фіктивних документів, що надають можливість виїхати за кордон з метою уникнення мобілізації до ЗСУ. Зацікавлені особи передаютьїм половину обумовленоїсумиодразу, а іншупісляотриманнявиготовленихдокументів. В подальшому ОСОБА_9 та ОСОБА_7 залишаютьсобічастинуотриманихкоштів, а рештупередаютьОСОБА_8 , абоОСОБА_63 для подальшоговиготовленнядокументів.
Брати Степанкови,отримавшивід ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та іншихосібгроші та копіїдокументів, передаютьїхОСОБА_6 , а той в свою чергузалишившисобічастину грошей,передаєдокументи і грошіОСОБА_5 , яка є його кумою. Остання будучи медичнимпрацівником, використовуючикорупційнізв'язки у медичнійсфері, залишившисобічастинугрошовихкоштів, передаєїх та копіїдокументів, посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_2 : ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та ОСОБА_17 , якізабезпечуютьвиготовленняВисновків ЛКК про наявністьпорушенняфункційорганізму, через якіневиліковнохворі особи не можутьсамостійнопересуватися та самообслуговуватися і потребуютьсоціальноїпослуги з догляду на непрофесійнійоснові. При цьомудані особи, якіпотребують догляду не з'являються на лікарськуконсультаційнукомісію, а перебувають за місцем свого проживання по всійтериторіїУкраїни.
В подальшому ОСОБА_5 передаєвиготовленіВисновкиОСОБА_6 , якийпередаєїхдовіреним особам у Хотинськійміськраді - ОСОБА_64 , ОСОБА_21 та ОСОБА_22 , з метою виготовлення Акту встановлення факту здійснення догляду за громадяниноміз числа осіб з інвалідністюIчиIIгрупи, особам, якіпотребуютьпостійного догляду та особам, якіпотребуютьпостійного догляду для перетинаннядержавного кордону. Післявиготовлення,Висновки ЛКК та АктиХотинськоїміськради через вказанихвищеосіб у зворотному порядку передаютьсязамовникам.
Під час подальшого досудового розслідування, в ході проведення обшуків та інших слідчих дій, встановлено, що працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 виготовили фіктивні документи ряду осіб, зокрема мешканців інших регіонів.
Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, прийняття з даного приводу процесуальних рішень, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: оригіналів документів (заяви з додатками на складення та видачу Актавстановлення факту здійснення догляду за громадянами із числа осіб: з інвалідністю І чи ІІ групи; особами, які потребують постійного догляду; особами, які потребують постійного догляду для перетинання державного кордону, Акта обстеження матеріально-побутових умов сім?ї, інші супутні документи) що стосуються таких осіб: ОСОБА_23 , 1950 р.н. ( ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 ); ОСОБА_25 , 1945 р.н. ( ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , АДРЕСА_3 ); ОСОБА_27 , 1946 р.н. ( ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , АДРЕСА_4 ); ОСОБА_29 , 1962р.н. ( ОСОБА_30 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ); ОСОБА_31 , 1955 р.н. ( ОСОБА_32 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , АДРЕСА_5 ); ОСОБА_33 , 1974 р.н. ( ОСОБА_34 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , АДРЕСА_6 ); ОСОБА_35 , 1968 р.н. ( ОСОБА_36 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , АДРЕСА_7 ); ОСОБА_37 , ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ОСОБА_38 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , АДРЕСА_8 ); ОСОБА_39 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ( ОСОБА_40 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ); ОСОБА_41 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ( ОСОБА_42 , ІНФОРМАЦІЯ_15 ); ОСОБА_43 , 1968 р.н. ( ОСОБА_44 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ); ОСОБА_45 , ІНФОРМАЦІЯ_17 ( ОСОБА_46 , ІНФОРМАЦІЯ_18 ); ОСОБА_47 , ІНФОРМАЦІЯ_19 ( ОСОБА_48 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , АДРЕСА_9 ); ОСОБА_49 , ІНФОРМАЦІЯ_21 ( ОСОБА_50 , ІНФОРМАЦІЯ_22 ); ОСОБА_51 , ІНФОРМАЦІЯ_23 ( ОСОБА_52 , ІНФОРМАЦІЯ_24 , АДРЕСА_10 ); ОСОБА_53 , ІНФОРМАЦІЯ_25 ( ОСОБА_54 , ІНФОРМАЦІЯ_26 ); ОСОБА_55 , ІНФОРМАЦІЯ_27 ( ОСОБА_56 , ІНФОРМАЦІЯ_28 , АДРЕСА_11 ); ОСОБА_57 ( ОСОБА_58 , ІНФОРМАЦІЯ_29 ); ОСОБА_59 , ІНФОРМАЦІЯ_30 ( ОСОБА_60 , ІНФОРМАЦІЯ_31 ); ОСОБА_61 , 1951 р.н. ( ОСОБА_62 , ІНФОРМАЦІЯ_32 , м. Чернівці), оскільки вказані документи можуть мати суттєве доказове значення для встановлення обставин вказаного кримінального провадження та необхідні для призначення почеркознавчих експертиз, висновки яких можуть бути використані як докази на підставі подальшого безпосереднього дослідження яких, залежить прийняття кінцевого рішення у вказаному провадженні.
Разом з тим, без отримання дозволу на тимчасовий доступ до вказаних документів не можливе проведення інших слідчих та процесуальних дій у вказаному кримінальному провадженні, а отримання їх копій чи оригіналів шляхом направлення інформаційних запитів, не представляється можливим у зв'язку із таємницею досудового розслідування.
Слід звернути увагу на той факт, що здійснення зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження, не призведе до зупинення роботи володільця документів та інформації та будь-які негативні ризики за результатами проведення вказаної слідчої дії відсутні в тому числі матеріальна шкоди.
Слідчий в судове засідання не з'явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі, в якому він підтримує подане клопотання та просить його задовольнити. Також слідчий просить проводити розгляд клопотання за відсутності представників осіб у володіння яких знаходяться документи.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що СУ Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023240000000551 від 26.10.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 369-2 та ч. 3 ст. 332 КК України.
Відповідно до диспозиції ст.369-2 КК України, кримінальна відповідальність за вказаною частиною статті настає у разі прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди для себе чи третьої особи за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поєднане з вимаганням такої вигоди, за ст. 332 ч. 3 КК України настає у разі незаконного переправлення осіб через державний кордон України, організація незаконного переправлення осіб через державний кордон України, керівництво такими діями або сприяння їх вчиненню порадами, вказівками, наданням засобів або усуненням перешкод.
Однак, зі змісту клопотання слідчого не вбачається, яке значення вказані документи мають для встановлення обставин у кримінальному провадженні №12023240000000551 досудове розслідування у якому здійснюється, по факту зловживання впливом та незаконне переправлення осіб через державний кордон України, тобто, слідчим у клопотанні не доведено, що документи, дозвіл на доступ до яких він просить надати, мають значення для встановлення обставин. При цьому, слідчий суддя звертає увагу, що саме по собі твердження слідчого про те, що відомості, які містяться у документах, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, можливо використати як докази, не є достатнім для підтвердження зазначених обставин, і не може слугувати підставою для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до п.5 та п.6 ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні зазначаються: значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юри дичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого є необґрунтованим, слідчим не доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у зв'язку з чим задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.159, 160, 162, 163, 372 КПК України,
У клопотанні старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 ,погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №12023240000000551 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 та ч. 3 ст. 332 КК України - відмовити.
Слідчий суддя ОСОБА_1