Справа № 157/388/25
Провадження №2-о/157/47/25
16 червня 2025 року місто Камінь-Каширський
Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі:
головуючого - судді Антонюк О.В.,
з участю секретаря судового засідання - Солошик Д.В.,
заявниці - ОСОБА_1 ,
представника заявниці - адвоката Кота С.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа - Камінь-Каширська міська рада, про встановлення факту, що має юридичне значення,
встановив:
Заявниця ОСОБА_2 звернулася в суд із заявою, в якій просить встановити факт її проживання з 31 жовтня 2008 року по 05 березня 2010 року по АДРЕСА_1 , на території, що віднесена до зони гарантованого добровільного відселення. В обґрунтування заяви зазначає, що є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, та постійно проживає на території Камінь-Каширського району Волинської області. Відповідно до додатку № 1 постанови КМ Української РСР № 106 від 25.07.1991 «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи» Камінь-Каширський район Волинської області входить до переліку населених пунктів, віднесених до зони гарантованого добровільного відселення внаслідок радіоактивного забруднення. Вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Камені-Каширському Волинської області і проживала там до ІНФОРМАЦІЯ_2 . 03 лютого 2004 року вона вийшла заміж за ОСОБА_3 , жителя с. Ольшани Осівецької сільської ради. У жовтні 2008 року переїхала до чоловіка у с. Ольшани Камінь-Каширського району Волинської області, але оскільки будинок, у якому проживав її чоловік належав його батькам, тому фактично зареєструвати місце проживання вона змогла лише після того, як її чоловік оформив будинок на себе, тобто з 05 березня 2010 року. З 31 жовтня 2008 року по 05 березня 2010 року вона фактично проживала зі своїм чоловіком по АДРЕСА_1 без реєстрації. Згідно з Переліком населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Української РСР №106 від 23.07.1991, м. Камінь-Каширський та с. Ольшани Камінь-Каширського району Волинської області віднесені до зони гарантованого добровільного відселення. Вона є особою, яка постраждала від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і має відповідне посвідчення 3 категорії серія НОМЕР_1 від 21 червня 1993 року. Встановлення факту проживання у період з 31 жовтня 2008 року по 05 березня 2010 року має для неї юридичне значення. З метою підтвердження її проживання необхідно внести до Єдиного державного демографічного реєстру дані про її реєстрацію у період з 26 квітня 1986 року (день аварії на ЧАЕС) по сьогоднішній день, але так як підтвердити вказаний період вона не має можливості, тому змушена звертатись до суду. Центр надання адміністративних послуг Камінь-Каширської міської ради не може внести до Єдиного державного Реєстру дані про її реєстрацію місця проживання на території, яка віднесена до зони гарантованого добровільного відселення з 31 жовтня 2008 року по 05 березня 2010 року, оскільки вона проживала без реєстрації. Підтвердити даний факт її проживання можуть свідки, а також у період з 31 жовтня 2008 року вона перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України. Отже з вищевикладеного слідує, що вона нікуди не виїжджала за межі Камінь-Каширського району. Також у 2009 році проходила медичне обстеження. Єдиним документом, який підтверджує статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи, учасника ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС та надає право користування пільгами, встановленими Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зокрема, призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, є посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС» або «Потерпілий від Чорнобильської катастрофи». Отже, наявне у неї посвідчення потерпілої від Чорнобильської катастрофи підтверджує факт проживання у зоні гарантованого добровільного відселення станом на 1 січня 1993 року не менше трьох років.
Ухвалою судді від 07 березня 2025 року заяву прийнято до розгляду та у справі відкрито провадження, постановлено розглядати справу у порядку окремого провадження.
За змістом ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 (Розділ 1V) ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Судом, з огляду на мету встановлення юридичного факту, про який просить заявниця, зокрема, виплата доплати непрацюючим пенсіонерам, які постійно проживають у зоні безумовного (обов'язкового) відселення та в зоні гарантованого добровільного відселення, поставлено на обговорення питання про залучення до участі у справі як заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.
Заявниця ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_4 у судовому засіданні не заперечили про залучення до участі у справі Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.
Представник Камінь-Каширської міської ради Пась В.І. у судове засідання не з'явився, подав клопотання, з якого вбачається, що він справу просить розглянути відсутності представника міської ради.
Згідно з ч. 3 ст. 53 ЦПК України якщо рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Як вбачається із змісту заяви ОСОБА_2 , встановлення факту її проживання з 31 жовтня 2008 року по 05 березня 2010 року по АДРЕСА_1 , на території, що віднесена до зони гарантованого добровільного відселення, необхідне, серед іншого, для призначення їй доплати як непрацюючій пенсіонерці, яка постійно проживала у зоні гарантованого добровільного відселення.
Беручи до уваги характер юридичного факту, який просить встановити заявниця, та мету його встановлення, а також і наслідки, що можуть наступити у разі встановлення такого факту, суд дійшов висновку, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, а саме Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, у зв'язку з чим це управління доцільно та необхідно залучити до участі у справі як заінтересовану особу.
Керуючись ст. ст. 260, 261 ЦПК України, суд
постановив:
Залучити до участі у цивільній справі за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа - Камінь-Каширська міська рада, про встановлення факту, що має юридичне значення, як заінтересовану особу - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.
Копію цієї ухвали, копію заяви з копіями доданих до неї документів надіслати заінтересованій особі - Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області та надати йому строк 15 календарних днів з дня отримання ухвали для подання письмових пояснень щодо заяви. Копія пояснень та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) учасникам справи заінтересованою особою одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
Розгляд справи відкласти на 11 годину 00 хвилин 03 липня 2025 року.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення і оскарженню окремо від рішення суду не підлягає, заперечення на неї включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет: https://km.vl.court.gov.ua/sud0304/gromadyanam/csz/.
Головуючий: О.В. Антонюк