16.06.2025 Справа №607/11529/25 Провадження №2-о/607/372/2025
м. Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Стельмащук П.Я. при вирішенні питання про прийняття заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: орган опіки та піклування Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, ОСОБА_2 , про встановлення опіки над недієздатною особою та призначення опікуна,
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою в порядку окремого провадження, у якій просить: встановити опіку над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та призначити його її опікуном. У заяві зазначає, що він є племінником ОСОБА_2 . Рішенням Тернопільського міського суду від 16.01.1998 ОСОБА_2 визнано недієздатною. Опікунство над нею здійснювала її мати ОСОБА_3 , яка ІНФОРМАЦІЯ_2 померла. Після її смерті догляд та опіку над ОСОБА_2 здійснює заявник. Її родичами є лише рідний брат ОСОБА_4 (батько заявника) та заявник. Однак, в силу похилого віку та стану здоров'я батько заявника не може здійснювати опіку над недієздатною особою.
Вивчивши зміст заяви та додані до неї документи, суддя дійшов наступних висновків.
У відповідності до ч.3 ст. 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Стаття 300 ЦПК України визначає правові підстави призначення особі опікуна одночасно із визнанням її недієздатною, звільнення опікуна від його повноважень, призначення іншого опікуна.
Водночас, при наявності рішення суду про визнання особи недієздатною та вирішення питання про заміну та призначення нового опікуна, з такою заявою до суду має право звернутися лише орган опіки та піклування або особи, вже призначені опікуном (ч.2 ст.300 ЦПК України).
Відповідно до положень ст.65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.
Отже, виходячи з вищевказаних правових норм, після визнання ОСОБА_2 недієздатною, опіку над нею до призначення опікуна здійснює держава в особі відповідного органу опіки та піклування.
Згідно з ч.1 ст. 60 ЦПК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Зі змісту заяви ОСОБА_1 слідує, що предметом його заяви є питання про призначення опікуна.
При цьому, із заявою про встановлення опіки над фізичною особою має право звертатися до суду лише орган опіки та піклування.
Враховуючи наведене, заява підписана особою, яка не має права її підписувати.
Відповідно до ч.9 ст.10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Враховуючи те, що глава 2 «Розгляд судом справ про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи» розділу ІV «Окреме провадження» ЦПК України не містить норм, що регулюють наслідки недотримання форми та змісту заяви про встановлення опіки, суд дійшов висновку за можливе застосувати аналогію закону та відповідно до статті 185 ЦПК України заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, повернути заявнику.
Приписами п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України встановлено, що позовна заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
З огляду на викладене, заява підлягає поверненню заявнику.
На підставі наведеного та керуючись статтями 185, 260, 261, 296, 297, 300, 353, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суддя
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: орган опіки та піклування Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, ОСОБА_2 , про встановлення опіки над недієздатною особою та призначення опікуна повернути заявнику.
Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Тернопільського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала не була вручена в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя П. Я. Стельмащук