Справа № 703/3649/25
2-о/703/143/25
про відмову у відкритті провадження за заявою
16 червня 2025 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Ігнатенко Т.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа - Смілянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану (поновлення актового запису про шлюб та розірвання шлюбу)
12 червня 2025 року на адресу Смілянського міськрайонного суду Черкаської області надійшла вищевказана заява ОСОБА_1 , в якій остання просить: 1. Встановити факт реєстрації шлюбу, укладеного 27 листопада 1998 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , який зареєстрований Горлівським міським відділом реєстрації актів цивільного стану Донецької області, зроблено актовий запис №1645, з метою подальшої реєстрації в органі державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про реєстрацію шлюбу; 2. Встановити факт розірвання шлюбу, укладеного 22 червня 2007 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , який зареєстрований міським відділом реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції Донецької області, зроблено актовий запис №448, з метою подальшої реєстрації в органі державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про розірвання шлюбу.
Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження за вказаною заявою, суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч.2 ст.19 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.
Згідно ч.7 ст.19 ЦПК України, окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Так, у заяві про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану (поновлення актового запису про шлюб та розірвання шлюбу) ОСОБА_1 , як на підставу заявлених вимог, зазначено, що метою встановлення заявленого факту є подальше укладення договору дарування з її мамою, а зменшення розміру оподаткування такого договору, як такого що укладений між близькими особами.
З огляду на вищевказану заявником ОСОБА_1 мету встановлення юридичного факту, вбачається, що метою звернення до суду є встановлення факту родинних відносин між заявником та її матір'ю, однак таких вимог на вирішення суду заявником не поставлено.
Натомість, зі змісту поставлених на вирішення суду заявником ОСОБА_1 вимог, вбачається, що відповідну заяву подано з метою відновлення її актів реєстрації шлюбу та розірвання шлюбу, та отримання відповідних свідоцтв.
При цьому, як на підставу заявлених вимог, заявник ОСОБА_1 посилається на відсутність у неї оригіналів свідоцтва про шлюб та свідоцтва про розірвання шлюбу, а також на відповідь Смілянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 23 квітня 2025 року, яким, на її заяву про повторну видачу свідоцтва про шлюб та свідоцтва про розірвання шлюбу, повідомлено про те, що проведеною перевіркою за наявним архівним фондом Смілянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та за відомостями Державного реєстру актів цивільного стану громадян актових записів про шлюб та розірвання шлюбу, складених відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не виявлено.
З огляду на викладене та назву заяви, з якою заявник ОСОБА_1 звернулася до суду, суддя приходить до висновку, що встановлення вищевказаних актів заявнику необхідне для поновлення актових записів про шлюб та розірвання шлюбу.
Частинами 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акту цивільного стану.
Згідно ч.4 ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», органи державної реєстрації актів цивільного стану видають відповідні свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану.
Відповідно до п.1.2 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12 січня 2011 року №96/5 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за №55/18793, поновлення актових записів цивільного стану, складених органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану в разі втрати цих записів.
Згідно п.1.5 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12 січня 2011 року №96/5 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за №55/18793, заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами, шляхом їх формування та реєстрації за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян при пред'явленні паспорта громадянина України (далі - паспорт), паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства (далі - паспортний документ) заявника. Сформована заява про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання роздруковується посадовою особою та за умови відсутності зауважень до відомостей, зазначених у ній, підписується заявником.
Відділ державної реєстрації актів цивільного стану використовує усі відомості, отримані за результатами відповідної перевірки, для внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.
Відповідно до п.1.8 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12 січня 2011 року №96/5 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за №55/18793, поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складення, за винятком випадків, встановлених в абзацах третьому - п'ятому пункту 3.13 розділу III цих Правил.
Згідно п.1.10 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12 січня 2011 року №96/5 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за №55/18793, питання про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання розглядається у строк, що не перевищує трьох місяців, з дня подання відповідної заяви до відділу державної реєстрації актів цивільного стану.
Відповідно до п.1.15 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12 січня 2011 року №96/5 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за №55/18793, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.
Згідно п.1.16 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12 січня 2011 року №96/5 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за №55/18793, відомості про внесення змін до актового запису цивільного стану, їх поновлення та анулювання вносяться до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 № 1064.
Відповідно до п.3.3 розділу ІІІ Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12 січня 2011 року №96/5 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за №55/18793, поновлення актових записів цивільного стану проводиться за заявою, зокрема особи, щодо якої було складено актовий запис.
Згідно п.3.5 розділу ІІІ Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12 січня 2011 року №96/5 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за №55/18793, поновлення втрачених актових записів про шлюб, зміну прізвища, розірвання шлюбу, смерть проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України (свідоцтва про державну реєстрацію акту цивільного стану, його копії, засвідченої нотаріально, відмітки (штампа) про державну реєстрацію акту цивільного стану в паспорті або паспортному документі), або на підставі рішення суду.
Таким чином, Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12 січня 2011 року №96/5 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за №55/18793 визначений позасудовий порядок поновлення актових записів про шлюб та розірвання шлюбу, а саме шляхом звернення заявника ОСОБА_1 із заявою відповідного змісту до відділу державної реєстрації актів цивільного стану.
При цьому, до матеріалів заяви не додано документів, які свідчать про звернення заявника ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану із заявою про поновлення актових записів про шлюб та розірвання шлюбу, а також відмови відділу державної реєстрації актів цивільного стану у задоволенні такої заяви.
Враховуючи, що метою звернення заявника ОСОБА_1 до суду і заявою про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану (встановлення фактів актового запису про шлюбу та розірвання шлюбу), фактично є поновлення актових записів про шлюб та розірвання шлюбу, та приймаючи до уваги, що законом визначено позасудовий порядок поновлення актових записів про шлюб та розірвання шлюбу, використання якого заявником з матеріалів заяви не вбачається, суддя приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 розгляду у порядку цивільного судочинства не підлягає.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Враховуючи вищевикладене, суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану (поновлення актового запису про шлюб та розірвання шлюбу).
Керуючись ст.186, 258, 260, 261, 293, 315 ЦПК України, суддя,
У відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Смілянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану (поновлення актового запису про шлюб та розірвання шлюбу, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подачі апеляційної скарги.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду
Суддя Т.В. Ігнатенко