Справа № 703/3441/25
1-кс/703/614/25
12 червня 2025 року м. Сміла
Смілянський міськрайонний суду Черкаської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
скаржника ОСОБА_4 ,
слідчого ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність працівників ВП №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області та Смілянської окружної прокуратури, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргами на бездіяльність працівників ВП №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області та Смілянської окружної прокуратури, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Скаржник в судовому засіданні скарги від 03.06.2025 та 10.06.2025 підтримав і просив їх задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні даних скарг посилаючись на те, що по даним скаргам ще не прийнято рішення, проводиться перевірка, що відповідає вимогам ч. 3 ст. 214 КПК України. Скаржником не надано достатніх доказів в свої скаргах та не наведено ознак кримінального правопорушення, оскільки вбачається спір про право.
Слідчий в судовому засіданні підтримав позицію прокурора.
В обґрунтування доводів скарги заявник зазначив, що 02.06.2020 та 09.06.2025 він звернувся до Відділу поліції № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області та керівника Смілянської окружної прокуратури із заявами про вчинення кримінального правопорушення щодо викрадення його майна, передбаченого ст. 356 та/або ст. 206 КК України. Дані заяви зареєстровані у відділі поліції та канцелярії Смілянської окружної прокуратури. До теперішнього часу, його письмові заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені. Просить зобов'язати співробітників Відділення поліції № 2 Черкаського РУ ГУНП в Черкаської області та/або Смілянську окружну прокуратуру внести його заяви від 02.06.2025 та 09.06.2025 про скоєння кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Дослідивши скаргу, додані до неї докази та надані слідчим матеріали, слідчий суддя приходить до таких висновків.
Статтею 55 Конституції України, гарантується кожному громадянину право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.
Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій або бездіяльності суду, прокурора, слідчого в порядку, встановленим цим Кодексом.
Так, при розгляді скарги встановлено, що 02.06.2025 та 09.06.2025 зареєстровано повідомлення заявника ОСОБА_4 про те, що невідомі особи в комуфляжній формі разом із ОСОБА_6 та ОСОБА_7 розбирають його гараж не маючи на це відповідного дозволу, та вивезли все його майно і не повернули.
На підтвердження факту вчиненого кримінального правопорушення до повідомлення долучено заяву від 02.06.2025 та 09.06.2025.
Відповідно до ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких зокрема відноситься така засада як публічність.
Згідно з ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Таким чином, будь-яка особа має право звернутись до правоохоронних органів із повідомленням про вчинений злочин, незалежно від того, чи завдано цим злочином шкоди саме цій особі, або ж іншій.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Однак, всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, повідомлення ОСОБА_4 не було внесене до ЄРДР, жодного процесуального рішення, передбаченого КПК України, не ухвалювалось.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За змістом вказаних норм КПК України, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарги ОСОБА_4 на бездіяльність працівників ВП № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області та Смілянської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України та станом на час розгляду скарг в суді, відомості, викладені у повідомленні ОСОБА_4 від 02.06.2025 та 09.06.2025 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочиналось.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя -
Скарги ОСОБА_4 на бездіяльність працівників ВП №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області та Смілянської окружної прокуратури, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати відповідального працівника ВП № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області та/або відповідального прокурора Смілянської окружної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяв ОСОБА_4 від 02.06.2025 та 09.06.2025 про вчинення кримінального правопорушення, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали буде виготовлено 13.06.2025.
Слідчий суддя ОСОБА_1