Справа № 203/2797/25
Провадження № 3/0203/1154/2025
іменем України
13 травня 2025 року суддя Центрального районного суду міста Дніпра Черваньова Ю.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.3 ст. 178 КУпАП,-
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №404820 від 21.04.2025 року ОСОБА_1 12.04.2025 року о 22.00 годині за адресою: м. Дніпро, вул. Л.Стромцова, 4а, на першому поверсі у під'їзді перебував у п'яному вигляді в громадському місці, ображав людську гідність і громадську мораль, правопорушення вчинено повторно протягом року, за що передбачена адміністративна відповідальність ч.3 ст. 178 КУпАП.
ОСОБА_1 до судового засідання не з'явився, хоча про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Суд, розглянувши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 178 КУпАП, зазначає наступне.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Частиною 1 ст. 178 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.
Частиною 3 ст. 178 КУпАП передбачена відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п'яному вигляді.
Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані, зокрема, встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису. Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколу.
Судом встановлено, що на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.178 КУпАП, особою, яка склала протокол, надано протокол про адміністративне правопорушення, рапорти, пояснення ОСОБА_1 , пояснення свідків, інформацію з бази «Армор», яка була надана на підтвердження в діях ОСОБА_1 ознаки повторності.
В протоколі зазначено, що правопорушення було вчинено ОСОБА_1 в під'їзді, тобто громадському місці.
Разом з цим з рапортів (а.с.5,6,7) вбачається, що працівником поліції повідомлено до служби 102 про перебування ОСОБА_1 в п'яному вигляді та вчинення домашнього насильства за місцем мешкання, а саме: АДРЕСА_1 .
Крім того, пояснення ОСОБА_1 , його дружини ОСОБА_2 , доньки ОСОБА_3 , сусідки ОСОБА_4 не містять даних, що підлягають доказуванню в даній справі. Вказані особи пояснювали обставини щодо вчинення домашнього насильства та спричинення пожежі в квартирі.
Обов'язковою ознакою об'єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч.3 ст.178 КУпАП, є місце його скоєння, а саме громадське місце, як частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу. До таких місць можна віднести під'їзди житлових будинків, підземні переходи, ліфти, таксофони, заклади охорони здоров'я, навчальні та освітньо-виховні заклади, дитячі майданчики, спортивні майданчики та приміщення закритих спортивних споруд, громадський транспорт, стадіони, приміщення відкритих та закритих спортивних споруд, заклади громадського харчування, приміщення закладів культури, приміщення органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ, приміщення підприємств, установ та організацій всіх форм власності.
Таким чином, під громадськими місцями слід розуміти будь-які публічно доступні місця, де є скупчення людей.
Однак наведеними вище доказами спростовуються дані, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, про те, що розглядувані події відбувались в громадському місці.
Також суд зазначає, що п'яний вигляд, який ображає людську гідність і громадську мораль, має місце у тих випадках, коли:
- поведінка особи, яка знаходиться в стані алкогольного сп'яніння, явно порушує загальновизнані норми поведінки / брутальні висловлення, жести, грубі викрики, надоїдливе приставання до громадян та інші подібні дії/;
- порушник має непристойний вигляд, який викликає в оточуючих огиду;
- особа повністю чи в значній мірі втратила орієнтир на місцевості;
- п'яний повністю безпорадний і т.п.
Сам факт появи у п'яному вигляді у громадському місці, якщо поведінка особи при цьому є пристойною не є підставою для притягнення до відповідальності.
Разом з цим ані протокол, ані додані до нього докази не містять даних про те, які саме конкретні дії вчиняв ОСОБА_1 , що свідчили б про непристойність його поведінки та образу людської гідності і громадської моралі у громадському місці, що складають обов'язкові ознаки об'єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що на підтвердження вини ОСОБА_1 не надано доказів, які б в своїй сукупності були достатніми для встановлення в його діях складу адміністративного правопорушення, тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.3 ст. 178 КУпАП.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. ст.221, п. 1 ч.1 ст. 247, ст.ст.251, 277, 283, 284 КУпАП, суддя -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 178 КУпАПзакрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду через Центральний районний суд міста Дніпра.
Суддя: Ю.М. Черваньова