про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
13 червня 2025 року м. Київ справа №320/28873/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення,
До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" звернувся ОСОБА_1 з позовом до Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, у якому просить суд :
- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 42552598) про відмову в оформленні (видачі) посвідки на тимчасове проживання від 20.03.2025 № НОМЕР_1 стосовно громадянина Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 );
- зобов'язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 42552598) повторно розглянути заяву-анкету громадянина Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) від 10.03.2025 і долучені до цієї заяви-анкети документи та оформити і видати посвідку на тимчасове проживання в Україні громадянину Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 );
- витребувати від Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (02152, м. Київ, вул. Березняківська 4-А):
1) інформацію, які саме дії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) стали підставою прийняття рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області №80111300024484 від 20.03.2025 про відмову в оформленні (видачі) посвідки на тимчасове проживання;
2) копії документів, які містять інформацію, отриману від Національної поліції, СБУ, іншого державного органу про те, що дії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) загрожують національній безпеці, громадському порядку, здоров'ю, захисту прав і законних інтересів громадян України та інших осіб, що проживають в Україні, чи що ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) вчинив злочин проти миру, воєнний злочин або злочин проти людяності, як їх визначено в міжнародному праві, або розшукується у зв'язку з учиненням діяння, що відповідно до законів України визнається тяжким злочином;
- витребувати від Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області (01010, м. Київ, пров. Аскольдів, 3А):
1) інформацію, які саме дії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) стали підставою для прийняття рішення про недоцільність оформлення посвідки на тимчасове проживання;
2) копії документів, які містять інформацію про те, що дії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) загрожують національній безпеці, громадському порядку, здоров'ю, захисту прав і законних інтересів громадян України та інших осіб, що проживають в Україні, чи що ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) вчинив злочин проти миру, воєнний злочин або злочин проти людяності, як їх визначено в міжнародному праві, або розшукується у зв'язку з учиненням діяння, що відповідно до законів України визнається тяжким злочином;
3) копію листа Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 18.03.2025 №51/1-11/121-144, який став підставою для прийняття рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 08.05.2025 №80111300024484 про відмову в оформленні (видачі) посвідки на тимчасове проживання громадянину Китайської Народної Республіки ОСОБА_1 .
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання (у порядку письмового провадження).
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Справа буде розглядатися (формуватися та зберігатися) в електронній формі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) на підставі пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити сторонами, що всі документи необхідно подавати в електронній формі за допомогою підсистем (модулів) ЄСІТС: «Електронний кабінет», «Електронний суд», за допомогою яких також можливо ознайомитися з матеріалами електронної справи.
Витребувати у відповідача наступні докази:
- усі докази, на підставі яких було прийнято спірне рішення.
Витребувані документи надати до суду в десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Попередити відповідача про те, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Установити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Роз'яснити позивачу, що він має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж через двадцять днів з моменту отримання даної ухвали.
Роз'яснити сторонам, що особам, які зареєстрували Електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб, а також у випадку, коли інший учасник справи відповідно до внесених ідентифікаційних даних про нього має зареєстрований Електронний кабінет, підсистема «Електронний суд» в автоматичному режимі надає суду та учаснику справи доказ надсилання до Електронних кабінетів інших учасників справи поданих до суду документів.
Відповідач у строк установлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання, про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням інших учасників справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лисенко В.І.