13 червня 2025 року Справа № 640/37495/21 Провадження № ЗП/280/633/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Садового І.В.,
за участю секретаря судового засідання: Осовської Д.Д.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача: Ковальчука С.М.,
представників відповідача: Стужука О.В., Усатенка Д.І.,
розглянувши у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції за правилами загального позовного провадження матеріали адміністративної справи
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Державного бюро розслідувань (вул. Панаса Мирного, буд. 28, м. Київ, 01011, код ЄДРПОУ 41760289)
про визнання протиправним та скасування наказів № 9-д/дск від 15.11.2021, № 556-ос/дск від 16.11.2021, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, стягнення моральної шкоди,-
20.12.2021 до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державного бюро розслідувань (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним (незаконним) та скасувати наказ відповідача від 15.11.2021 № 9-д/дск «Про накладення (застосування) дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1 »;
- визнати протиправним (незаконним) та скасувати наказ відповідача від 16.11.2021 № 556-ос/дск «Про звільнення ОСОБА_1 »;
- поновити позивача на посаді старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах Державного бюро розслідувань, а за відсутності цієї посади в штатному розписі - на іншій посаді, що є рівнозначною посаді оперуповноваженого в особливо важливих справах Державного бюро розслідувань з 18.11.2021;
- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу (вимушеного невиконання службових обов'язків): за період з 18.11.2021 по 15.12.2021 - 57 101,60грн (п'ятдесят сім тисяч сто одна гривня 60 копійок), з 16.12.2021 і по день рішення суду по суті заявлених позовних вимог - обрахований відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100;
- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу у період затримки видачі трудової книжки: за період з 18.11.2021 по 09.12.2021 - 45 681,28грн (сорок п'ять тисяч шістсот вісімдесят одна гривня 28 копійок);
- стягнути з відповідача на користь позивача компенсацію за 5 днів невикористаної щорічної основної відпустки у розмірі 13 985,20грн (тринадцять тисяч дев'ятсот вісімдесят п'ять гривень 20 копійок);
- стягнути з відповідача на користь позивача компенсацію за 20 днів невикористаної додаткової відпустки як батька двох дітей до 15 років за 2020 та 2021 роки в розмірі 55 940,80грн (п'ятдесят п'ять тисяч дев'ятсот сорок гривень 80 копійок);
- стягнути з відповідача на користь позивача компенсацію за 14 днів невикористаної додаткової відпустки як учасника бойових дій в розмірі 39 158,56грн (тридцять дев'ять тисяч сто п'ятдесят вісім гривень 56 копійок);
- стягнути з відповідача на користь позивача компенсацію за 1 день невикористаної додаткової оплачуваної відпустки в розмірі 2 797,04грн (дві тисячі сімсот дев'яності сім гривень 04 копійки);
- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час затримки заробітної плати: за період з 18.11.2021 по 15.12.2021 - 79 942,24грн (сімдесят дев'ять тисяч дев'ятсот сорок дві гривні 24 копійки), з 16.12.2021 і по день рішення суду по суті заявлених позовних вимог - обрахований відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100;
- стягнути з відповідача на користь позивача моральну шкоду у розмірі 20 000,00грн (двадцять тисяч гривень 00 копійок);
- допустити негайне виконання рішення в частині поновлення позивача на посаді оперуповноваженого в особливо важливих справах Державного бюро розслідувань та в частині стягнення середнього заробітку, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу, у межах суми стягнень за один місяць;
- розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження з викликом (повідомленням) учасників справи.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.12.2021 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 22.02.2022.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» Окружний адміністративний суд м. Києва було ліквідовано.
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» дану адміністративну справу надіслано до Київського окружного адміністративного суду.
16.07.2024 Верховна Рада України ухвалила Закон України від 16.07.2024 № 3863-IX «Про внесення зміни до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду».
На виконання даного нормативно-правового акту, враховуючи положення Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399, Київським окружним адміністративним судом дану адміністративну справу передано Запорізькому окружному адміністративному суду.
20.03.2025 автоматизованою системою документообігу суду у порядку, визначеному п. 15.4 Перехідних положень КАС України, для розгляду адміністративної справи № 640/37495/21 призначено суддю Садового Ігоря Вікторовича.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.03.2025 адміністративну справу №640/37495/21 (провадження ЗП/280/633/25) за позовом ОСОБА_1 до Державного бюро розслідувань про визнання протиправним та скасування наказів № 9-д/дск від 15.11.2021, № 556-ос/дск від 16.11.2021, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, стягнення моральної шкоди прийнято до провадження та вирішено розпочати спочатку судовий розгляд справи за правилами загального позовного провадження. В процесі підготовчого провадження призначено підготовче судове засідання по справі на 23.04.2025.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 18.04.2025 забезпечено участь представника Державного бюро розслідувань у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 22.04.2025 забезпечено участь позивача та представника позивача, адвоката Ковальчука Степана Миколайовича у судових засіданнях по справі №640/37495/21 (провадження ЗП/280/633/25) в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Протокольною ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 23.04.2025 відкладено підготовче засідання до 01.05.2025 за клопотанням представника позивача.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 25.04.2025 забезпечено участь представника Державного бюро розслідувань у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 28.04.2025 забезпечено участь представника Державного бюро розслідувань Стужука Олександра Володимировича у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Протокольною ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 01.05.2025 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 13.05.2025 за клопотанням представника позивача.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 08.05.2025 забезпечено участь представників Державного бюро розслідувань Стужука Олександра Володимировича та Усатенка Дмитра Ігоровича у судових засіданнях по справі №640/37495/21 (провадження ЗП/280/633/25) в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 13.05.2025 продовжено строк підготовчого провадження по справі на 30 днів та відкладено підготовче засідання до 05.06.2025.
Протокольною ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 05.06.2025 відкладено підготовче засідання до 13.06.2025.
У підготовчому засіданні сторони заявили клопотання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у відкритому судовому засіданні здійснювалась аудіо фіксація судового засідання за допомогою системи «vkz.court.gov.ua».
Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За наслідками підготовчого засідання судом були проведені підготовчі дії, вирішено питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду, з'ясовано остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, з'ясовано заперечення проти позовних вимог, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, витребувані додаткові докази та матеріали по справі, вирішені питання про коло осіб, які будуть брати участь у справі.
На підставі викладеного, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження по справі та призначити справу до судового розгляду по суті на 23.06.2025.
Керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 183, 229, 243, 248 КАС України, суд -
Закрити підготовче провадження у справі №640/37495/21 (провадження ЗП/280/633/25) за позовом ОСОБА_1 до Державного бюро розслідувань про визнання протиправним та скасування наказів № 9-д/дск від 15.11.2021, № 556-ос/дск від 16.11.2021, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, стягнення моральної шкоди.
Призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні 23 червня 2025 року , яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул. С.Синенка, 65-в в залі судових засідань №11, о/об 15:30год.
До початку судового розгляду справи по суті надати особам, які беруть участь у справі, право подати до суду додаткові письмові пояснення та докази на обґрунтування власної позиції (за бажанням), з доказами направлення відповідних пояснень іншій стороні та з урахуванням вимог статті 162 КАС України.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В. Садовий