(про прийняття звіту про виконання судового рішення)
12 червня 2025 року м. Житомир Справа № 240/28961/23
категорія 112010203
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Попової О. Г., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області , про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
В провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.04.2024, позов задоволено, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із її збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 15 років, відповідно до положень п.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в редакції, чинній до 01.10.2017, а саме: без застосування ч.2 ст.27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (двоскладової формули при її обчисленні), починаючи з 17.08.2023.
07.02.2025 позивач звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання відповідача подати у п'ятиденний строк звіт про його виконання. В обґрунтування заяви вказано, що рішення суду від 12.04.2024 не виконується належним чином.
Ухвалою суду від 03.03.2025 заяву позивача про зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення у справі №240/28961/23 - задоволено та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подати до суду звіт про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №240/28961/23 протягом тридцяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень копії даної ухвали.
30.05.2025 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду у справі №240/28961/23.
Керуючись приписами частини третьої статті 194, частини дев'ятої статті 205, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), суд вважає за можливе провести розгляд заяви у порядку письмового провадження.
Звіт відповідає вимогам частин другої, третьої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України і поданий у встановлений судом строк.
За правилами частини першої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Розглянувши у встановлений строк в порядку письмового провадження поданий звіт та додані до нього на підтвердження відповідних обставин матеріали, судом встановлено наступне.
На виконання постанови №240/28961/23 Головним управлінням з 17.08.2023 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії із збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 15 років, відповідно до положень п.2 ст.56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в редакції, чинній до 01.10.2017, а саме: без застосування ч.2 ст.27 Закону України "Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування" (двоскладової формули при її обчисленні).
В результаті перерахунку на виконання постанови №240/28961/23 розмір пенсії ОСОБА_1 становив:
- з 17.08.2023 - 3339,21 грн., в тому числі - 233,91 грн. - збільшення на 1% заробітку за кожен рік роботи понад 15 років, тобто 18 % від заробітку 1299,50 грн. ;
- з 01.03.2024 - 3586,39 грн. в тому числі 233,91 грн. - збільшення на 1% заробітку за кожен рік роботи понад 15 років;
- з 01.03.2025 - 3971,92 грн., в тому числі 233,91 грн. - збільшення на 1% заробітку за кожен рік роботи понад 15 років.
3 01.02.2025 виплата пенсії ОСОБА_1 проводиться з урахуванням постанови №240/28961/23.
За результатами проведеного перерахунку з урахуванням вже виплаченої суми пенсі доплата за період з 17.08.2023 по 31.01.2025 становить 2903,40 грн., яка включена до підсистеми «Реєстр судових рішень».
Тобто, в результаті перерахунку на виконання рішення суду у справі №240/28961/23 розмір пенсії ОСОБА_1 зменшується.
Пунктом 4 розділу XV Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування визначено, що у разі, якщо внаслідок перерахунку пенсії за нормами цього Закону її розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.
Зазначена у розрахунку пенсії ОСОБА_1 розрахункова величина 9155,58 грн не є заробітком самої особи, а визначена за формулою згідно п.2 ст.40 Закону №1058-IV заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії і є результатом добутку таких величин: 3764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 1,11 х 1,14 х 1,197 х 1,02598, де:
3764,40 грн - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачені страхові внески за три 2014 - 2016 календарні роки, застосована на виконання Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» від 03.10.2017 №2148-VIII;
1,17 - коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії застосований на виконання постанови Кабінету Міністрів України «Питання проведення індексації пенсії у 2019 році» від 20 лютого 2019 р. №124 та ч.2 ст.42 Закону №1058-IV;
1,11 - коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії застосований на виконання постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020» від 01.04.2020 №251 та ч.2 ст.42 Закону №1058-IV;
1,11 - коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії застосований на виконання постанови Кабінету Міністрів України «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році» від 22.02.2021 №127 та ч.2 ет.42 Закону 1058;
1,14 - коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії застосований на виконання постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16.02.2022 №118 та ч.2 ст.42 Закону №1058-IV;
1,197 - коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії застосований на виконання постанови Кабінету Міністрів України «Про індексацію пенсій та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» від 24.02.2023 №168 та ч.2 ст.42 Закону 1058;
1,02598 - коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи;
Розмір пенсії з 17.08.2023 визначений за формулою згідно ст.27 Закону 1058 становив 3339,21 грн, де:
- 3105,30 - основний розмір пенсії за віком, розрахований як добуток показника заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої обчислюється пенсія, визначеної відповідно до статті 40 та ст.42 Закону 1058, та коефіцієнт страхового стажу (9155,58 грн х 0,33917);
- 233,91 грн - доплата за понаднормовий стаж (18 років).
Тобто показник 9155,58 грн застосовується лише при визначенні основного розміру пенсії відповідно до ст.27 Закону 1058.
Враховуючи те, що відповідач здійснив позивачу перерахунок пенсії на виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.04.2024 у справі №240/28961/23 суд вважає за можливе прийняти поданий відповідачем звіт.
Отже, виконання суб'єктом владних повноважень дій, зазначених у резолютивній частині рішення, свідчить на користь того, що відповідач виконав рішення суду.
У разі незгоди позивача із сумами нарахованої пенсії на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 у справі №240/28961/23, позивач вправі ініціювати звернення із новим позовом до суду, оскільки предметом розгляду у справі №240/28961/23 була правомірність відмови у перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 із її збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 15 років, а не правильність визначення середнього заробітку при нарахуванні суми пенсії.
На підставі викладеного суд дійшов висновку про прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Керуючись статтями 243, 248, 381-1, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання судового рішення в адміністративній справі № 240/28961/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області , про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суддя О.Г. Попова