Справа № 761/14925/25 Головуючий у І інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/824/3998/2025 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_2
10 червня 2025 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого - судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретарі ОСОБА_5 ,
за участю представника заявника ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві апеляційну скаргу представника ГО «Альянс Глобал» адвоката ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 06 травня 2025 року,
Як вбачається зі змісту скарги, 10.04.2025 року представником ГО «Альянс Глобал» адвокатом ОСОБА_6 засобами електронного зв'язку на офіційну електронну поштубуло надіслано звернення до Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві (shevchenkivskyi_pd@kyiv.police.gov.ua), а також цього ж дня направлено в паперовій формі засобами АТ «Укрпошта» заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 129 КК України.
14.04.2025 року начальником Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ГО «Альянс Глобал» надана відповідь про відсутність підстав для внесення відомостей за заявою до ЄРДР.
14.04.2025 року через систему «Електронний суд» представник ГО «Альянс Глобал» адвокат ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва із скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 06 травня 2025 року відмовлено у задоволенні скарги представника ГО «Альянс Глобал» адвоката ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Мотивуючи ухвалу, слідчий суддя зазначив, про те, що вказана заява представника ГО «Альянс Глобал» адвоката ОСОБА_6 від 14.04.2025 не містить викладу обставин, що дозволяли б дійти висновку про вчинення кримінального правопорушення. У заяві не наведено жодних конкретних відомостей щодо часу, місця і способу та інших обставин вчинення будь-якого кримінального правопорушення, які можуть бути перевірені під час проведення досудового розслідування, а вказана заява ґрунтується лише на суб'єктивному викладі обставин та не містить відомостей, за якими можна визначити наявність елементів об'єктивної сторони складу кримінальне правопорушення.
В апеляційній скарзі представник заявника просить ухвалу слідчого судді скасувати та постановити нову ухвалу.
В обґрунтування апеляційної скарги вважає зазначене рішення таким, що не відповідає нормам матеріального та процесуального права, а також фактичним обставинам справи, оскільки у заяві про вчинення кримінального правопорушення, поданій до Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, міститься достатньо відомостей, які підлягають внесенню до ЄРДР, а чинні процесуальні норми не передбачають іншої альтернативи ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Прокурор до суду не з'явився про час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлений.
Заслухавши доповідь судді, представника заявника, який підтримав доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали скарги та вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
За ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань
Внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затверджене наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298). Згідно з п. 1 глави 2 розділу І цього положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з попереднього джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п. 4,5 ч. 5 ст. 214 КПК України.
Системний аналіз КПК України свідчить про те, що закон передбачає можливість попереднього вивчення та аналізу слідчим, прокурором, слідчим суддею ( у разі оскарження заявником бездіяльності уповноваженої особи щодо невнесення відомостей до ЄРДР) змісту заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення на предмет наявності в ній даних, які можуть об'єктивно свідчити про кримінальне правопорушення.
Реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, тому доводи апеляційної скарги про відсутність у слідчого чи прокурора процесуальної альтернативи є помилковими.
Відмовляючи у задоволенні скарги представника заявника ОСОБА_6 , який діє в інтересах ГО «Альянс Глобал», слідчий суддя обґрунтовано погодився з висновком уповноваженої особи Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві про те, що подана заява про вчинення кримінального правопорушення не містить достатніх даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 129 КК України.
Інших доводів, якими б ставилися під сумнів висновки слідчого судді, апеляційна скарга не містить.
Порушень вимог кримінального процесуального закону, які б могли слугувати безумовними підставами для зміни чи скасування судового рішення, колегією суддів не встановлено.
За таких обставин ухвала є законною.
Керуючись ст.ст. 404,405,407,419,422 КПК України, колегія суддів,
Апеляційну скаргу представника ГО «Альянс Глобал» адвоката ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 06 травня 2025 року про відмову у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_6 , поданої в інтересах ГО «Альянс. Глобал», на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - без зміни.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Суддя: Суддя: