Справа №461/3877/21
Провадження №3-в/461/13/25
12 червня 2025 року суддя Галицького районного суду м. Львова Мироненко Л.Д., розглянувши заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано - Франківській та Тернопіліській областях ЗМУЮ Міністерства юстиції Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції Шаманського Павла Сергійовича про зміну порядку і способу виконання постанови у справі №461/3877/21,
Представник Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції Шаманський В.С. звернувся до суду із заявою, в якій просить змінити порядок та спосіб виконання постанови Галицького районного суду м. Львова від 25.05.2021 року, якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 470 Митного кодексу України та накладено на нього стягнення у виді конфіскації транспортного засобу марки «ALFA ROMEO 156», реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN № НОМЕР_2 .
В обґрунтування заяви вказує, що 07.09.2021 року до Косівського відділу ДВС надійшла заява Львівської митниці від 30.08.2021 №7.4/20-04/8.19/4988 про примусове виконання виконавчого документа, а саме: постанови Галицького районного суду м. Львова від 25.05.2021 року у справі 461/3877/21 в частині конфіскації транспортного засобу марки «ALFA ROMEO 156», реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN № НОМЕР_2 , у зв'язку з чим в Автоматизованій системі виконавчого провадження зареєстровано виконавче провадження №66742685.
08.09.2021 року старшим державним виконавцем Косівського відділу ДВС Ганущак Р.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №66742685, що направлена сторонам виконавчого провадження до відома та до виконання.
14.09.2021 року державним виконавцем Косівського відділу ДВС здійснено вихід за адресою боржника в с. Текуче, в результаті чого складено акт, яким засвідчено відсутність боржника за адресою вказаною у виконавчому документі, а також відсутність майна, що підлягає конфіскації.
15.10.2021 року державним виконавцем Косівського відділу ДВС здійснено повторний вихід за адресою боржника в с. Текуче, в результаті чого складено акт, яким засвідчено відсутність боржника за адресою вказаною у виконавчому документі, а також відсутність майна, що підлягає конфіскації.
Згідно доручення Департаменту державної виконавчої служби № 425/20.5.13/17 від 06.12.2017 року, виконавчі провадження з виконання рішення про конфіскацію майна у справах про порушення митних правил слід передати до Відділів примусового виконання рішень Управлінь забезпечення примусового виконання рішень.
Виходячи з цього, 17.11.2021 року постановою Косівського відділу ДВС передано виконавчий документ (матеріали виконавчого провадження) до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в ІваноФранківській області південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ).
20.12.2021 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Боберським Романом Петровичем винесено постанову про прийняття виконавчого провадження №66742685.
Також, 20.12.2021 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень винесено постанову про розшук майна боржника, що підлягає конфіскації, а саме: транспортного засобу - автомобіля марки «ALFA ROMEO 156», реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN № НОМЕР_2 .
У зв'язку з тривалим перебуванням транспортного засобу у розшуку, 19.04.2024 року боржнику знову скеровано виклик державного виконавця (рекомендоване поштове відправлення №7601503855347), на який той не з'явився.
Автомобіль з 20.12.2021 року перебуває в розшуку, станом на дань звернення державним виконавцем до суду із заявою про зміну порядку і способу виконання рішення, транспортний засіб органами поліції не розшукано.
25.10.2024 року сформовано Акт державного виконавця, з якого вбачається, що автомобіль марки «ALFA ROMEO 156», реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN № НОМЕР_2 , який підлягає конфіскації, не виявлено за адресою: ІваноФранківська область, Косівський район, с. Текуче.
В той же час, 09.05.2024 року, на адресу ТСЦ №2641 (Регіонального сервісного центру МВС України у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях) за вих.№5460 скеровано вимогу державного виконавця від 19.04.2024 року №4694 про надання інформації щодо реєстраційних дій з постановки на облік транспортного засобу -автомобіля марки «ALFA ROMEO 156», реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN № НОМЕР_2 , а також усіх подальших реєстраційних дій щодо зміни власника (якщо такі мали місце) даного транспортного засобу.
14.05.2024 року до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшла відповідь Регіонального сервісного центру МВС України у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях на вимогу державного виконавця від 09.05.2024 року, якою повідомлено, що згідно баз даних Єдиного державного реєстру ТЗ МВС, транспортний засіб «ALFA ROMEO 156», VIN № НОМЕР_2 станом на 14.05.2024 року не зареєстрований, реєстраційні дії із зазначеним транспортним засобом не проводилися.
У виконавчому документі вартість транспортного засобу марки «ALFA ROMEO 156», реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN № НОМЕР_2 , - не зазначено.
Тому, 24.05.2024 року на адресу Львівської митниці, скеровано вимогу державного виконавця №61219 щодо надання інформації про вартість об'єкта конфіскації, яка визначається управлінням митних платежів, контролю митної вартості та митнотарифного регулювання ЗЕД. 29.05.2024 року від Львівської митниці до Відділу надійшла відповідь на Вимогу №6128 з проханням надати більш детальну інформацію про характеристики об'єкта конфіскації. Задля отримання відповідної інформації,
10.06.2024 року державним виконавцем скеровано вимогу державного виконавця №6722 до «Італмоторс» (ТОВ «Торговий дім «Укрлада») про надання відомостей щодо об'єму двигуна, типу палива, року випуску, типу трансмісії, та останнього зафіксованого показника одометра (із зазначенням дати, коли такий показник фіксувався) автомобіля, що підлягає конфіскації, а саме: автомобіля марки «ALFA ROMEO 156», реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN № НОМЕР_2 , відповідь на яку отримано 18.10.2024 року.
16.10.2024 року сформовано Акт державного виконавця, з якого вбачається, що автомобіль марки «ALFA ROMEO 156», реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN № НОМЕР_2 , який підлягає конфіскації, не виявлено за адресою: ІваноФранківська область, Косівський район, с. Текуче.
07.01.2025 року на адресу Львівської митниці, повторно скеровано вимогу державного виконавця із додатком у вигляді копії відповіді «Італмоторс» (ТОВ «Торговий дім «Укрлада»), якою запитувалась інформація інформацію про вартість об'єкта конфіскації, яка визначається управлінням митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД.
23.01.2025 року у відповідь на Вимогу державного виконавця від 07.01.2025 відповідно до Порядку обліку, зберігання, оцінки вилученого майна, щодо якого винесено рішення суду про конфіскацію, передачі цього майна органам державної виконавчої служби і розпорядження ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.12.2001 №1724, Львівською митницею надано завірену копію довідки від 21.01.2025 року №21 про визначення вартості майна після нарахування усіх податків і зборів, що підлягають сплаті при переміщенні зазначеного майна через митний кордон України, на автомобіль марки «ALFA ROMEO 156», реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN № НОМЕР_2 . Виходячи зі змісту довідки, вартість майна не вказано.
Заявник в судове засідання не з'явився, у поданій заяві просить розглядати справу за його відсутності.
Боржник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Представник Львівської митниці Лубоцький Б. в судовому засіданні щодо задоволення заяви головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано - Франківській та Тернопільській областях Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції заперечив, оскільки заявником не долучено до матеріалів справи належних та допустимих доказів вартості транспортного засобу. Окрім того, ОСОБА_2 повідомив, що Львівська митниця не має можливості надати суду інформацію про вартість транспортного засобу, оскільки такий на момент складання протоколу про порушення митних правил був відсутній, його вартість митним органом не визначалась та не могла бути визначеною, а також у митного органу відсутнє свідоцтво про реєстрацію даного транспортного засобу. Просить відмовити у задоволенні подання.
Вивчивши матеріали справи, заяву та долучені до неї документи, суддя приходить до наступного висновку.
Згідно ст.304 КУпАП, питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Відповідно до ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.541 Митного кодексу України постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення за порушення митних правил у частині конфіскації виконується державним виконавцем в установленому законом порядку. У разі неможливості конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3статті 461цього Кодексу, з осіб, які вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів, транспортних засобів.
Відповідно до ст. 62 Закону України «Про виконавче провадження», виконання рішень про конфіскацію майна здійснюється органами державної виконавчої служби в порядку, встановленому цим Законом. Реалізація конфіскованого майна здійснюється в порядку, встановленому цим Законом. Розпорядження конфіскованим майном та майном, яке не підлягає реалізації, здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Згідно із ч.3 ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.
Поняття «спосіб і порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке розраховане на виконавче провадження. Вони означають визначену судовим рішенням послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання судового рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у спосіб, раніше встановлений.
При цьому, підставою для встановлення способу або порядку виконання судового рішення, є обґрунтовані обставини, які є об'єктивно непереборними, тобто такими, що ускладнюють або унеможливлюють виконання судового рішення у раніше встановлений судом спосіб. При цьому суд не може змінити рішення по суті. При вирішенні питання про зміну способу виконання суд повинен з'ясувати обставини, що свідчать про абсолютну неможливість виконання судового рішення.
Таким чином, чинне законодавство пов'язує можливість змінити спосіб і порядок виконання рішення суду лише за умов доведення заявником існування обставин, що ускладнюють виконання або роблять його неможливим. Наявність таких обставин має бути підтверджено належними та допустимими доказами.
Разом з цим, заявником не надано суду належних та допустимих доказів, які б підтверджували вартість транспортного засобу марки «ALFA ROMEO 156», реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN № НОМЕР_2 , зокрема матеріали заяви не містять висновку експерта, квитанцій, рахунків чи звіту про вартість автомобіля.
Враховуючи викладене, аналізуючи встановлені фактичні обставини в контексті викладених норм законодавства, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зміни способу виконання рішення суду, а тому заява головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зміну способу виконання постанови Галицького районного суду м. Львова від 25.05.2021 року у справі № 461/3877/21 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.283, 284, 304 КУпАП, суд -
Заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано - Франківській та Тернопільській областях ЗМУЮ Міністерства юстиції Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції Шаманського Павла Сергійовича про зміну порядку і способу виконання постанови у справі №461/3877/21,- залишити без задоволення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Мироненко Л.Д.