ЄУН: 336/5509/25
Провадження №: 1-кс/336/539/2025
13 червня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 3 Запорізького районного управлення поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
12 червня 2025 року через підсистему «Електронний суд» до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя звернувся адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , із скаргою на бездіяльність відділу поліції № 3 Запорізького районного управлення поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у повідомленні про кримінальне правопорушення від 29.04.2025.
Заявник зазначає, що він подав заяву про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, до відділу поліції № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області. Заява отримана відділом поліції 06.05.2025, що підтверджується трекінгом поштових відправлень Укрпошти. 28.05.2025 він звернувся із адвокатським запитом щодо результатів розгляду повідомлення про скоєний злочин. Адвокатський запит отримано відділом поліції 06.06.2025, однак протягом встановленого законодавством 5-денного строку відповідь на адвокатський запит не надано.
На підставі наведеного просить слідчого суддю зобов'язати відповідальних осіб відділу поліції № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості за його заявою до ЄРДР, розпочати досудове розслідування, надати заявникам витяг з реєстру.
Також у заяві викладено клопотання про поновлення процесуального строку на звернення із даною скаргою. В обґрунтування клопотання зазначено, що скарга подана 12.06.2025 у перший день, що слідує за останнім днем надання відповіді на адвокатський запит.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Положеннями ч. 1 ст. 304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
За приписами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Із наведених положень ч. 1 ст. 214 КПК України випливає, що внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.
У частині 5 ст. 115 КПК України зазначено, що при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу. Частиною 7 цієї статті передбачено, що при обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.
Як слідує із поданої скарги та додатків до неї, відділ поліції №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області отримав повідомлення про вчинення злочину 06.05.2025.
Отже, відповідно до ст. 214 КПК України, уповноважена особа протягом 24 годин повинна була після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення прийняти рішення щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Із наведеного убачається, що строк оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР розпочався з 08.05.2024 та закінчився 17.05.2024.
До Шевченківського районного суду м. Запоріжжя заявник звернувся лише 12.06.2024, тобто з пропуском передбаченого законом десятиденного строку.
У своїй скарзі адвокат ОСОБА_2 просив поновити строк на подання скарги.
В обґрунтування свого клопотання про поновлення строку на звернення до суду із даною скаргою, зазначив, що він направив адвокатський запит від 27.05.2025 щодо результатів розгляду повідомлення про скоєний злочин, який отримано відділом поліції 06.06.2025, однак відповіді на адвокатський запит він не отримав, а тому звертається до суду 12.06.2025.
Із ч. 1 ст. 117 КПК України убачається, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. Поновлення процесуального строку можливе лише у разі наявності поважних причин пропуску такого строку. Під поважними причинами пропуску слід розуміти неможливість особи подати скаргу у визначений законом строк у зв'язку з такими обставинами, які були чи об'єктивно є непереборними, тобто не залежали від волевиявлення особи, пов'язані дійсно з істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливлювали або ускладнили можливість своєчасного звернення до суду у визначений законом строк.
З аналізу положень ст. 214 КПК України слідує, що законодавець пов'язує початок строку на оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із закінченням 24-годинного строку після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а не з моментом отримання заявником повідомлення від органу, до якого надсилалася заява в порядку ст. 214 КПК України.
На думку слідчого судді, звернення із адвокатським запитом щодо результатів розгляду повідомлення про скоєний злочин та подальше очікуваня відповіді на вказаний запит не свідчить про наявність обставини, яка об'єктивно перешкоджала реалізувати право на оскарження в межах визначеного процесуального строку та ускладнила можливість своєчасного звернення зі скаргою до слідчого судді.
Згідно з вимогами п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою ст.304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи вищевикладене, заявником пропущений процесуальний строк звернення зі скаргою, зазначені причини пропуску такого строку суд не визнає поважними, що є підставою для повернення скарги.
Керуючись ст. ст. 117, 303, 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,
У задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_2 про поновлення пропущеного процесуального строку на оскарження бездіяльності відмовити.
Скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 3 Запорізького районного управлення поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати заявнику.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.
Суддя ОСОБА_1