номер провадження справи 24/191/24
12.05.2025 Справа № 908/2568/24
м.Запоріжжя Запорізької області
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , індивідуальний податковий номер НОМЕР_1 ).
ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , індивідуальний податковий номер НОМЕР_2 ).
ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , індивідуальний податковий номер НОМЕР_3 ).
до відповідача Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку « М. Жукова» ( 69076, місто Запоріжжя , вулиця Козака Бабури будинок 20, код ЄДРПОУ 40591726).
третя особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ).
треті особи , які не заявляють самостійні позовні вимоги на предмет спору , на стороні відповідача: ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ).
ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 ).
ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 ).
про визнання недійсним рішення загальних зборів ОСББ «М.Жукова» від 16.07.2021 року.
Суддя : Азізбекян Т.А.
За участю секретаря судового засідання Коваль А.К.
Представники:
Від позивача -1 - ОСОБА_1 ( особисто), адвокат - Булка Л.Л. ( дов. № 176 від 16.04.2024 року).
Від позивача -2 - ОСОБА_2 ( особисто).
Від позивача -3 - ОСОБА_3 ( особисто).
Від відповідача - Вишнякова І.О. ( адвокат , ордер 2533 від 17.1.2024 року).
Від третьої особи на стороні позивача - не з'явився.
Від третіх осіб на стороні відповідача - не з'явилися.
Вільні слухачі - ОСОБА_8 , ОСОБА_9
23 вересня 2024 року надійшла позовна заява від ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 з позовними вимогами до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «М.Жукова» про визнання недійсним рішення загальних зборів ОСББ «М. Жукова» від 16.07.2021 року, яке оформлене протоколом б/н, в частині питання 2 порядку денного щодо затвердження розміру внеску на управління будинку на рівні 7,00 грн. за 1 кв.м. ( 6,32 грн. за 1 кв.м. для квартир перших поверхів) та нового кошторису ОСББ.
На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею призначена суддя - Азізбекян Т.А.
Ухвалою від 27.09.2024 позовна заява прийнята к провадженню, справі присвоєний номер 908/2568/24 , номер провадження - 24/191/24, вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 17.10.2024 о 10-15.
Станом на 15.10.2024 року в системі «Електронний суд» відповідачем сформований відзив на позовну заяву ( зареєстрований в канцелярії Господарського суду Запорізької області - 16.10.2024 року).
В судовому засіданні 17.10.2024 року за участю з уповноваженими представниками сторін прийнято рішення про відкладення підготовчого засідання на 07.11.2024 року об 11-00.
Станом на 04.11.2024 року від позивача до канцелярії Господарського суду Запорізької області надійшла відповідь на відзив.
11.11.2024 року в системі «Електронний суд» відповідачем сформовані заперечення на відповідь на відзив ( зареєстровані в канцелярії Господарського суду Запорізької області - 12 листопада 2024 року).
В судовому засіданні 07.11.2024 року за участю з уповноваженими представниками сторін прийнято рішення про відкладення слухання справи № 908/2568/24 на 18.11.2024 року о 15-00, залучено до участі у справі в статусі третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_5 .
Станом на 18.11.2024 року від позивачів надійшли письмові пояснення до позовної заяви, також надійшли письмові пояснення від третьої особи на стороні відповідача - ОСОБА_5 ( голови правління ОСББ «М. Жукова»).
В судовому засіданні 18.11.2024 року за участю з уповноваженими представниками сторін прийнято рішення про продовження підготовчого провадження на тридцять днів , відкладено підготовче засідання на 18.12.2024 року об 11-00, залучено до участі у справі в статусі третьої особи , яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_4 .
Станом на 18.12.2024 року від позивачів надійшли заперечення на пояснення третьої особи , яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_10 .
В судовому засіданні 18.12.2024 року за участю з уповноваженими представниками сторін прийнято рішення про відкладення підготовчого засідання на 03.01.2025 року об 11-00 та залучення до участі у справі в статусі третіх осіб , які не заявляють самостійні позовні вимоги на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .
Станом на 31.12.2024 року від третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_11 , надійшли пояснення з клопотанням про розгляд справи № 908/2568/24 за його відсутності.
Також, 30 грудня 2024 року від третьої особи , яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_12 , надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.
В судовому засіданні 03.01.2025 року за участю з уповноваженими представниками сторін прийнято рішення про відкладення підготовчого засідання на 14.01.2025 року об 11-30.
Станом на 14.01.2025 року від позивачів надійшли додаткові пояснення на стадії підготовчого провадження ( зареєстровані в канцелярії Господарського суду Запорізької області - 14.01.2025 року).
В судовому засіданні 14.01.2025 року за участю з уповноваженими представниками сторін прийнято рішення про закриття підготовчого провадження та призначення справи № 908/2568/24 до розгляду по суті на 03.02.2025 року о 12-00.
Станом на 03 лютого 2025 року від відповідача надійшли заперечення на додаткові пояснення , в судовому засіданні 03.02.2025 року за участю з уповноваженими представниками сторін оголошена протокольна перерва до 19.02.2025 року о 15-15.
Ухвалою від 19.02.2025 року слухання справи № 908/2568/24 перенесено на 26.02.2025 року о 12-30.
Станом на 25.02.2025 року в системі «Електронний суд» відповідачем сформовано клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи ( документи , що стосуються виконання професійної правничої допомоги).
Станом на 26.02.2025 року в системі «Електронний суд» позивачем -1 сформована заява про приєднання до справи № 908/2568/24 додаткових доказів.
В судовому засіданні 26.02.2025 року за участю з уповноваженими представниками сторін прийнято рішення про повернення на стадію підготовчого провадження у справі № 908/2568/24, призначити підготовче засідання на 17.03.2025 року об 11-30; зобов'язати Департамент адміністративних послуг Запорізької міської ради направити на адресу Господарського суду Запорізької області копії матеріалів реєстраційної справи Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «М.Жукова».
В судовому засіданні 17.03.2025 року за участю з уповноваженими представниками позивача прийнято рішення про відкладення підготовчого засідання на 16.04.2025 року о 10-30, повторно суд зобов'язав Департамент адміністративних послуг Запорізької міської ради направити на адресу Господарського суду Запорізької області копії матеріалів реєстраційної справи ОСББ «М.Жукова».
Ухвалою від 15.04.2025 року слухання справи № 908/2568/24 відкладено на 28.04.2025 року о 10-00.
Ухвалою від 28.04.2025 року проведення підготовчого засідання перенесено на 12.05.2025 року о 10-00.
В судовому засіданні 12.05.2025 року за участю з уповноваженими представниками сторін , прийнято рішення про закриття підготовчого провадження та розпочати розгляд справи № 908/2568/24 по суті.
Уповноважені представники сторін виступили із вступним словом, та після завершення оголошення правової позиції позивачами та відповідачем, суд перейшов до з'ясування обставин і дослідження доказів.
По завершенню з'ясування обставин та дослідження доказів суд перейшов до судових дебатів в межах яких уповноважені представники оголосили заключне слово.
В судовому засіданні 12.05.2025 року суд оголосив про завершення справи № 908/2568/24 по суті та вийшов до нарадчої кімнати для постановлення вступної і резолютивної частини судового рішення.
По виходу з нарадчої кімнати 12.05.2025 року судом проголошено скорочений текст судового рішення вступна і резолютивна частини - позовні вимоги задовольнити.
Позивачі в позовній заяві зазначили, що є власниками квартир ( житлових приміщень) багатоквартирного будинку за адресою : місто Запоріжжя, вулиця Жукова/ вулиця Козака Бабури ,20 та згідно отриманого Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб , фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, станом на 25.01.2024 року : - 23.06.2016 року за № 11031020000040508 зареєстровано юридичну особу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «М.Жукова» ( ідентифікаційний код 40591726), місцезнаходження - Україна, 69076 , Запорізька область , місто Запоріжжя, вулиця Козака Бабури, будинок 20, керівник Гогун Сергій Юрійович. ОСББ « М.Жукова» 16 липня 2021 року прийнято спірне рішення про збільшення розміру внеску співвласників щодо управління будинком. Позивачі вказують , що про скликання та проведення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку «М.Жукова» не були належним чином та у встановлений Статутом ОСББ спосіб повідомлені. Посилаючись на інші обставини, які викладені у позовні заяві просить позовні вимоги задовольнити.
Відповідач заперечує проти заявленого позову, посилаючись на пропуск строку позовної давності, а також вважає висновки позивачів щодо відсутності кворуму на загальних зборах ОСББ «М. Жукова» 16.07.2021 року передчасними та такими, що не відповідають дійсним результатам голосування. На підтвердження прийняття рішення в частині 2 порядку денного загальних зборів за наявності кворуму , відповідач надає: - копію протоколу загальних зборів співвласників ОСББ «М.Жукова» 16.07.2021 року; - додаток № 1 до протоколу зальних зборів співвласників ОСББ «М.Жукова» від 16.07.2021 року; - додаток № 2 до протоколу загальних зборів співвласників ОСББ «М.Жукова» від 16.07.2021 року. Посилаючись на інші обставини, викладені у відзиві на позовну заяву, просить у задоволенні позовних вимог відмовити.
Розглянувши матеріали господарської справи № 908/2568/24 та заслухавши пояснення сторін , суд -
Установчими зборами Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «М. Жукова» від 14 червня 2016 року, оформленого протоколом № 1 затверджений Статут Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «М.Жукова», відповідно до розділу 1 ОСББ «М.Жукова» створено власниками квартир та нежитлових приміщень ( співвласники) багатоквартирного будинку АДРЕСА_8 відповідно до Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».
Об'єднання діє відповідно до Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», чинного законодавства України та Статуту.
Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «М.Жукова», ідентифікаційний код 4059726, зареєстроване 23.06.2016 року номер запису 11031020000040508; керівник юридичної особи - ОСОБА_5 ; засновники ( учасники) юридичної особи - співвласники; органи управління юридичної особи - загальні збори, правління.
Позивачі просять суд визнати недійсним рішення загальних зборів ОСББ «М.Жукова» від 16.07.2021 року, оформлене протоколом б/н в частині питання 2 порядку денного щодо затвердження розміру внеску на управління будинком на рівні 7,00 грн. за 1 кв.м. ( 6,32 грн. за 1 кв.м. для квартир перших поверхів) та нового кошторису ОСББ».
За змістом Витягу з Протоколу загальних зборів співвласників об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «М.Жукова», яке знаходиться за адресою: місто Запоріжжя , вулиця Козака Бабури , будинок 20 ( код ЄДРПОУ - 40591726) від 16 липня 2021 року, затвердженого головою правління ОСББ «М. Жукова» - Сергієм Гогун : - загальна кількість квартир - 144 ; - загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку - 7903,88 кв.м.; - на зборах присутні - 26 співвласників багатоквартирного будинку або їх представники ( список присутніх із результатами голосування знаходиться у Додатку № 1 до цього протоколу), яким належить 17,94 % голосів у багатоквартирному будинку; - у письмовому опитуванні взяли участь 91 співвласник багатоквартирного будинку або їх представники ( список опитаних із результатами голосування знаходиться у Додатку № 2 до цього протоколу), яким належить 62,79 % голосів у багатоквартирному будинку.
На порядку денному в розділі питання 2 зафіксовано затвердження внеску на управління будинком та кошторису ОСББ ( Додаток 3), а саме: - затвердити розмір внеску на управління будинком на рівні 7,00 грн. за квадратний метр ( 6,32 грн. за квадратний метр для квартир перших поверхів) та новий кошторис ОСББ.
При цьому з вказаного питання, слухали голову правління ОСББ ОСОБА_5 , який доповів що за період дії кошторису , затвердженого у 2019 році в Україні зросла мінімальна заробітна плата та середня заробітна плата , вартість послуг обслуговуючих підприємств, постачальників комунальних послуг та підрядних організацій. Статті обслуговування та управління будинком потребують додаткового фінансування, а тому, розглянувши зміни та доповнення до кошторису на 2020 рік на основі фактичних даних, та приймаючи до уваги аварійний стан будинку по багатьом напрямкам, є необхідність внести зміни до кошторису ОСББ, затвердженого у 2019 році і затвердити новий розмір внеску на управління будинком та кошторис ОСББ.
За змістом протоколу в частині питання 2 прийнято рішення про затвердження розміру внеску на управління будинком на рівні 7,00 грн. за квадратний метр ( 6,32 грн. за квадратний метр для квартир перших поверхів) та новий кошторис ОСББ.
Підсумки голосування ( зазначені у витязі з Протоколу): - «за» - 26 співвласників, загальна кількість голосів яких становить 17,94 ; - «проти» - 0 співвласників; - підсумки письмового опитування : «за» - 56 співвласників, загальна кількість голосів яких становить 38,64%; - «проти» - 35 співвласників, загальна кількість голосів яких становить 24,15% ; - разом «за» - 82 співвласника, загальна кількість голосів яких становить 56,58 %; - «проти» - 35 співвласників , загальна кількість голосів яких становить 24,15%. Рішення прийнято.
Відповідачем до матеріалів відзиву також наданий протокол загальних зборів співвласників об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «М.Жукова», яке знаходиться за адресою : місто Запоріжжя , вулиця Козака Бабури, будинок 20 ( код ЄДРПОУ - 40591726) від 16 липня 2021 року, який за своїм змістом відрізняється від Витягу з Протоколу від 16 липня 2021 року , який затверджений головою правління ОСББ «М. Жукова».
Так, у Витязі з Протоколу зазначено про прийняття рішення з питання 2 в редакції: «Затвердити розмір внеску на управління будинком на рівні 7,00 грн. за кв.м ( 6,32 грн. за кв.м. для квартир перших поверхів) та новий кошторис ОСББ ( Додаток 3)».
Відповідно до редакції вказаного протоколу від 16 липня 2021 року , наданого відповідачем ( повний текст), зміст питання 2 на порядку денному та прийнятого рішення викладений в наступній редакції: «Затвердити розмір внеску на управління будинком на рівні 7,00 грн. за кв.м. та новий кошторис ОСББ ( Додаток 3)».
Щодо іншої інформації викладеної в розділі «По другому питанню порядку денного», розбіжності відсутні.
Формуючи підстави визнання недійсним рішення загальних зборів ОСББ «М.Жукова» від 16.07. 2021 року, оформлене протоколом без номеру в частині питання 2 порядку денного , позивачі вказують , що позивачі як співвласники ОСББ не повідомлялись про проведення загальних зборів 16.07.2021 року ; - протокол зборів від 16.07.2021 року не містить загальної кількості співвласників ; - листки письмового опитування співвласників пронумеровуються , прошнуровуються та додаються до відповідного протоколу зборів; - згідно акту комісійного обстеження об'єкту , пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації № 524/20-х від 15.07.2023 року, за адресою місто Запоріжжя , вулиця Жукова ( Козака Бабури), будинок, 20, зазначено що загальна площа всіх квартир у цьому багатоповерховому будинку дорівнює 7 666 кв.м.
Відповідач вказує, що на підтвердження того, що рішення в частині 2 порядку денного загальних зборів було прийнято за наявності кворуму були надані документальні докази: - копія протоколу загальних зборів співвласників ОСББ «М. Жукова» від 16.07.2021 року ; - Додаток № 1 до протоколу загальних зборів співвласників ОСББ «М.Жукова» від 16.07.2021 року; - Додаток № 2 до протоколу загальних зборів співвласників ОСББ «М. Жукова» від 16.07.2021 року.
Оцінивши надані документальні докази , заслухавши правову позицію сторін , суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.
Відповідно до положень статті 4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Главою 5 Господарського процесуального кодексу України зафіксовано, що доказами є будь - які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин ( фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Пунктом 4 статті 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено що суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
У відповідності до положень статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу ( групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу ( групи доказів).
Положеннями статті 79 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставі своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
За приписами статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Статтею 15 Цивільного кодексу України передбачено ,що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
У відповідності до положень статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до приписів Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа , створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Основною діяльністю об'єднання є здійснення функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово - комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань , пов'язаних з діяльністю об'єднання.
Статтею 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», органами управління об'єднання є загальні співвласників, правління , ревізійна комісія об'єднання. Рішення загальних зборів прийняте відповідно до Статуту , є обов'язковим для всіх співвласників та може бути оскаржене в судовому порядку.
У відповідності до положень розділу 3 Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «М.Жукова», затвердженого установчими зборами об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «М.Жукова» протокол № 1 від 14.06.2016 року, органами управління об'єднання є загальні збори співвласників , правління, ревізійна комісія ( ревізор) об'єднання . Вищим органом управління об'єднання є загальні збори, які вправі приймати рішення з усіх питань діяльності об'єднання .
До виключної компетенції загальних зборів належить: - затвердження Статуту об'єднання, внесення до нього змін; - обрання членів правління об'єднання; - питання про використання спільного майна; - затвердження кошторису , балансу об'єднання та річного звіту - визначення порядку сплати , переліку та розмірів внесків і платежів співвласників - визначення розміру пені при несвоєчасній сплаті співвласниками внесків і платежів; - прийняття рішення про реконструкцію та ремонт будинку або про зведення господарських споруд; - визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління; - визначення обмежень на користування спільним майном.
Статутом ОСББ «М.Жукова» закріплено,що загальні збори скликаються і проводяться правлінням об'єднання або ініціативною групою з не менш як 10 відсотків співвласників.
Ініціатор зборів не менш ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів вручає кожному співвласнику під розписку або направляє рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення , що належить співвласнику в будинку, письмове повідомлення про проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.
Пунктом 3.5 Статуту закріплено ,що у загальних зборах мають право брати участь усі співвласники. Інтереси співвласника, який особисто не бере участі в зборах, може представляти його представник, який у такому разі має право голосувати від імені такого співвласника.
Пунктом 3.6 Статуту ОСББ «М.Жукова» передбачено - кожний співвласник ( його представник) під час голосування на загальних зборах має один голос незалежно від площі приміщення в його власності. При цьому, якщо приміщення ( квартира) знаходиться в дольовій власності , один співвласник представляє на загальних зборах узгоджену позицію всіх дольових власників.. Якщо ці позиції неузгоджені або окремі приміщення квартири знаходяться у повній власності різних власників ( з виділенням в натурі), то кожен з таких співвласників має право окремого голосу на загальних зборах.
У відповідності до пункту 3.7 Статуту рішення на загальних зборах приймаються шляхом відкритого поіменного голосування . Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували співвласники ( їхні представники), які разом мають більше половини від загальної кількості голосів співвласників.
Рішення загальних зборів викладається письмово та засвідчується особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату його голосування («за» чи «проти»).
Пунктом 3.8 Статуту зафіксовано якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів «за» або «проти», встановленої пунктом 3.8 цього розділу, ініціатором зборів ( правління або ініціативна група) проводиться письмове опитування серед співвласників , які не голосували на загальних зборах.
Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів «за» не зібрано, відповідні рішення вважаються неприйнятими.
Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів , і голоси , подані під час письмового опитування.
Рішення загальних зборів оприлюднюється шляхом розміщення його тексту в місцях загального користування будинку. Співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та за власний рахунок робити з них копії та виписки.
Виконавчим органом об'єднання є правління, яке обирається і підзвітне загальним зборам.
Розділом 5 Статуту закріплені права і обов'язки співвласників зокрема співвласник має право брати участь в управлінні об'єднанням у порядку , визначеному Законом України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» і Статутом об'єднання.
У відповідності до вимог розділу 7 Статуту внесення змін до Статуту об'єднання здійснюється виключно за рішенням загальних зборів.
З матеріалів справи № 908/2568/24 слідує, що з дати затвердження Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «М.Жукова», установчими зборами (протокол № 1 від 14.06.2016 року), зміни до вказаного Статуту не вносились., що не спростовується також позивачем і відповідачем.
Станом на день розгляду справи № 908/2568/24 по суті відповідачем не надані належні та допустимі докази, які підтверджують факт повідомлення за 14 днів до дати проведення загальних зборів співвласників (власників квартир та нежитлових приміщень) багатоквартирного житлового будинку ОСББ «М.Жукова», за адресою : АДРЕСА_9 , у спосіб визначений Статутом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «М.Жукова», затвердженого установчими зборами об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «М.Жукова» протокол № 1 від 14.06.2016 року, про проведення 16 липня 2021 року загальних зборів співвласників ОСББ «М.Жукова» із зазначенням ініціатора проведення загальних зборів, місця і часу проведення, проекту порядку денного.
Натомість, відповідач вказує що за рішенням засідання правління ОСББ «М.Жукова» від 23.06.2021 року, оформленого протоколом № 23, у зв'язку з проведенням на території України заходів з запобігання виникнення і поширення COVID-19 та з метою економії коштів ОСББ, персональне вручення повідомлень про проведення загальних зборів 16.07.2021 року не виконувати , інформацію про проведення загальних зборів довести до співвласників шляхом розміщення в місцях загального користування ( на входах у під'їзди).
Посилаючись на Постанову Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 року № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом установлено з 19 грудня 2020 року до 31 серпня 2021 року продовжити дію карантину, карантинні обмеження скасовані - 30 червня 2023 року на всій території України.
Заперечення відповідача з цього питання судом не приймаються, оскільки Статутом ОСББ «М. Жукова» встановлений певний спосіб повідомлення співвласників про проведення загальних зборів , ініціатором яких є правління ОСББ, який відповідачем не додержаний з посиланням на дію обмежувальних заходів, у зв'язку з поширенням на території України COVID-19.
Як передбачено положеннями Статуту, виконавчим органом об'єднання є правління, яке обирається і підзвітне загальним зборам.
Питання щодо зміни способу повідомлення співвласників про проведення загальних зборів співвласників ОСББ не відноситься до компетенції правління, а розміщення інформації про дату проведення загальних зборів в місцях загального користування ( на входах у під'їзди) є взагалі сумнівним, оскільки перевірити чи мала місце вказана подія неможливо.
Таким чином, суд констатує про перевищення повноважень правлінням ОСББ «М.Жукова» щодо проведення загальних зборів співвласників ОСББ 16 липня 2021 року без належного повідомлення власників квартир та нежитлових приміщень багатоповерхового будинку за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Козака Бабури,20.
Також слід зазначити, що згідно Протоколу № 20 від 06.05.2021 року позачергового засідання місцевої комісії з питань техногенно - екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, вирішено прийняти до відома рішення позачергового засідання Державної комісії з питань техногенно - екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 06.05.2021 року № 28 та рішення регіональної комісії з питань техногенно - екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Запорізької області від 06.05.2021 року № 16 щодо скасування на території Запорізької області з 00 год. 00 хв. 07.05.2021 року «червоного» рівня епідемічної небезпеки поширення COVID-19.
Постановою Кабінету Міністрів України від 16 червня 2021 року № 611 пункт 22 Постанови Кабінету Міністрів України № 1236 викладений в такій редакції: « З 17 червня 2021 року на території України встановлюється «зелений» рівень епідемічної небезпеки, відповідно до якого забороняється: перебування в громадських будинках і спорудах, громадському транспорті без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема, респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.
З питання структури тарифу, який був визначений правлінням ОСББ «М.Жукова» у рішенні загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Козака Бабури,20 ( оформлене протоколом від 16.07.2021 року), за висновками відповідача на формування розміру внеску на управління будинку на рівні 7,00 грн. за 1 кв.м. вплинули такі чинники : - підвищення станом на 2021 рік мінімальної заробітної плати у місячному розмірі на 1 827,00 гр., а у погодинному на 7,8 грн. у порівнянні з 2019 роком ; - підвищення вартості послуг, комунальних послуг обслуговуючих підприємств, постачальників.
Суд звертає особливу увагу на положення Статуту, які стосуються меж виключної компетенції загальних зборів співвласників ОСББ, тільки загальні збори співвласників повноважні вирішувати такі питання: - затвердження Статуту об'єднання, внесення до нього змін; - обрання членів правління об'єднання; - питання про використання спільного майна; - затвердження кошторису , балансу об'єднання та річного звіту - визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників - визначення розміру пені при несвоєчасній сплаті співвласниками внесків і платежів; - прийняття рішення про реконструкцію та ремонт будинку або про зведення господарських споруд; - визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління; - визначення обмежень на користування спільним майном.
Так, по другому питанню порядку денного щодо затвердження внеску на управління будинком та кошторису ОСББ, вирішено про затвердження розміру внеску на управління будинком на рівні 7,00 грн. за квадратний метр.
Згідно відповіді Запорізької міської ради в особі Департаменту Управління житлово - комунальним господарством Комунального підприємства «Запоріжремсервіс» від 04.03.2025 року № 611/01-09 на адресу позивача -1 , за правилами статті 32 Закону України № 1875-ІУ від 24.06.2004 року «Про житлово - комунальні послуги», плата за житлово - комунальні послуги нараховується щомісячно в порядку , визначеному Кабінетом Міністрів України, розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами , затвердженими в установленому порядку.
Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради № 175 від 20.04.2018 року «Про встановлення тарифів на послугу з утримання будинків і споруд на прибудинкових територіях для будинків ( гуртожитків) житлового фонду міста Запоріжжя» встановлені тарифи на послугу з утримання будинків та споруд та прибудинкових територій , виконавцем якої є комунальне підприємство «Наше місто» Запорізької міської ради, для власників (наймачів) житлового фонду та власників ( орендарів) нежитлових приміщень в будинках (гуртожитках) міста Запоріжжя в розрізі кожного будинку окремо.
Структура тарифу на послугу з утримання будинку і споруд та прибудинкової території по будинку № 20 по вулиці Козака Бабури: - тариф для квартир першого поверху - 4,362 грн. з ПДВ за квадратний метр ; - тариф для квартир другого поверху і вище - 5,495 грн. з ПДВ за квадратний метр.
В листі від 04.03.2025 року № 611/01-09 вказано, що керуючись Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», «Про особливості здійснення права власності у багатоповерховому будинку» Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 року № 1421 Про реалізацію Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», та рішенням загальних зборів членів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «М.Жукова» від 25.06.2018 року КП «Наше місто» Запорізької міської ради припинило надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території в житловому будинку АДРЕСА_9 з 01.09.2018 року.
З протоколу загальних зборів співвласників об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «М.Жукова», яке знаходиться за адресою: місто Запоріжжя , вулиця Козака Бабури , будинок 20, по другому питанню порядку денного слідує, що перед прийняттям рішення доповідав голова правління ОСББ Гогун С.Ю. та повідомив, що за період дії кошторису, затвердженого у 2019 році в Україні зросла мінімальна заробітна плата та середня заробітна плата, вартість послуг обслуговуючих підприємств, постачальників комунальних послуг та підрядних організацій. Статті обслуговування та управління будинком потребують додаткового фінансування. Тому, розглянувши зміни та доповнення до кошторису на 2020 рік на основі фактичних даних за 2020 рік, приймаючи до уваги аварійний стан будинку по багатьом напрямкам, є необхідність внести зміни до кошторису ОСББ, затвердженого у 2019 році і затвердити новий розмір внеску на управління будинком і кошторис ОСББ.
Додатком № 3 до Рішення зборів співвласників багатоквартирного будинку «М.Жукова» від 16.07.2021 року надається кошторис на управління будинком АДРЕСА_9 , із визначенням розміру внеску співвласників на рівні 7,00 грн. за квадратний метр.
Слід зазначити , що правлінням як ініціатором проведення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку «М.Жукова» 16.07.2021 року не тільки не повідомлено співвласників багатоквартирного будинку про проведення загальних зборів у спосіб визначений Статутом ОСББ, а і в порядку підготовки до проведення загальних зборів не вжиті заходи щодо донесення до кожного співвласника інформації стосовно проекту порядку денного, проекту внесення змін до існуючого Кошторису та надання документального обґрунтування збільшення розміру внеску на управління будинком в розрізі структури внеску по кожній позиції, яка викладена у Кошторисі Додатку № 3 до рішення зборів співвласників від 16.07.2021 року.
При цьому, вказані питання є виключною компетенцією загальних зборів співвласників ОСББ «М.Жукова».
З питання визначення результатів голосування , то суд вважає за необхідне зазначити наступне.
За змістом Протоколу загальних зборів співвласників ОСББ «М.Жукова», яке знаходиться за адресою: місто Запоріжжя , вулиця Козака Бабури, будинок 20, у його вступній частині вказана наступна інформація , яка до речі використовувалась для визначення кворуму та підрахунку кількості голосів «за» та «проти», а саме: - загальна кількість квартир будинку - 144, загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку - 7 903,99 кв.м.
Пунктом 3.6 Статуту ОСББ «М.Жукова» зафіксовано,що кожний співвласник ( його представник) під час голосування на загальних зборах має один голос незалежно від площі приміщення в його власності. При цьому, якщо приміщення ( квартира) знаходиться в дольовій власності , один співвласник представляє на загальних зборах узгоджену позицію всіх дольових власників.
Таким чином, одним з складових елементів алгоритму підрахунку голосів на загальних зборах співвласників є не загальна кількість квартир будинку, а загальна кількість співвласників, при цьому рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували співвласники ( їхні представники), які разом мають більше половини від загальної кількості голосів співвласників.
Суд звертає увагу, що в додатках до Протоколу загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку «М.Жукова» від 16.07.2021 року відсутні посилання на документи, які підтверджують повноваження представника представляти узгоджену позицію співвласників у випадку дольової участі.
Крім того, відповідно до вимог Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», «Про особливості здійснення права власності у багатоповерховому будинку» статус співвласника можуть мати і власники нежитлових приміщень багатоквартирного будинку.
У вступній частині протоколу загальних зборів співвласників ОСББ «М. Жукова» від 16 липня 2021 року зазначена інформація: - на зборах присутні 26 співвласників, яким за підрахунком голови правління ОСББ належить 17,94% голосів у багатоквартирному будинку.
Згідно Додатку № 1 наданого відповідачем до матеріалів відзиву з питання 2 порядку денного проголосувало 26 співвласника «за», при цьому у розділі Додатку № 1 «Частка власника» зазначається однаковий показник - 0,690 %.
За інформацією з Протоколу загальних зборів співвласників від 16 липня 2021 року , у письмовому опитуванні взяли участь 91 співвласник багатоквартирного будинку, яким за підрахунками голови правління ОСББ «М.Жукова» належить 62,79% голосів у багатоквартирному будинку, при цьому за даними з Додатку № 2 до Протоколу «за» по питанню другому порядку денного проголосували 56 співвласників, що за підрахунками голови правління становить 38,64%.
Таким чином, визначення загальної кількості голосів «за» та «проти» відбувалось не від загальної кількості співвласників багатоквартирного будинку «М.Жукова», а від загальної кількості квартир, що не узгоджується з вимогою пунктів 3.5 - 3.7 Статуту ОСББ «М.Жукова».
Досліджуючи Додаток № 1 до Протоколу загальних зборів співвласників ОСББ «М.Жукова» судом встановлено, що позивачі не були присутні на загальних зборах 16 липня 2021 року, але приймали участь в опитуванні , що підтверджується Додатком № 2 до Протоколу загальних зборів.
Положеннями Закону України «Про Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено , що кількість голосів «за» чи «проти» рахується не в кількості співвласників, які з'явились на загальні збори, а від загальної кількості усіх співвласників ( а не загальної кількості квартир).
Статтею 14 Закону України «Про ОСББ» гарантовано право кожному співвласнику брати участь в управлінні об'єднанням у порядку, визначеному цим Законом і Статутом об'єднання .
Такі права співвласника багатоквартирного будинку по своїй суті відповідають змісту корпоративних прав в розумінні статті 167 Господарського кодексу України.
Верховний Суд у постанові від 20.04.2023 року у справі № 914/2547/21 зазначив, що розглядаючи спір про визнання недійсними рішень загальних зборів з підстав порушень, допущених під час скликання ведення загальних зборів ,повинен встановити факт порушення цим рішенням прав та законних інтересів позивача. Також суд повинен у кожному конкретному випадку оцінити характер порушення, враховуючи баланс інтересів як позивача, так й інших співвласників ОСББ. Інтереси окремого власника можуть не збігатися з інтересами інших співвласників багатоквартирного будинку. Тому, вирішувати питання щодо визнання недійсними рішення загальних зборів , суди мають враховувати баланс інтересів усіх співвласників та самого ОСББ, уникати зайвого втручання в питання діяльності ОСББ, які вирішуються загальними зборами співвласників.
Верховний Суд у постанові від 08.02.2022 року у справі № 918/964/20 вказав на необхідність врахування принципу пропорційності - справедливої рівноваги ( балансу) між інтересами співвласників багатоквартирного будинку, які реалізують свої права на участь в управлінні ОСББ, і які були присутні на загальних зборах та інтересами позивача.
Дослідивши документи надані сторонами, суд дійшов висновку що позовні вимоги заявлені правомірно, оскільки загальні збори ОСББ «М.Жукова» ініціатором яких було правління ОСББ проведені з чисельними порушеннями.
Так, загальні збори 16.07.2021 року проведені без належного повідомлення співвласників багатоквартирного будинку «М.Жукова», тобто у спосіб, передбачений Статутом об'єднання; - підрахунок голосів відбувався за процедурою, яка не передбачена ані Статутом ОСББ «М.Жукова» , ані нормами Закону України «Про Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» - від загальної кількості квартир будинку, а необхідно від загальної кількості співвласників ОСББ; - питання № 2 стосувалось зміни розміру внеску на управління будинком та затвердження нового кошторису ОСББ, які до речі відносяться до виключної компетенції загальних збрів співвласників ( без надання будь - якого документального, логічного та базового обґрунтування зміни структури та розміру внеску на управління будинком на рівні 7,00 грн. та затвердження нового кошторису, проект якого попередньо не надавався співвласникам ОСББ «М.Жукова» для ознайомлення).
Вказані дії свідчать про перевищення повноважень Правлінням «М. Жукова» яке за нормами Статуту підпорядковується у своїй діяльності Загальним зборам співвласників ОСББ.
Оскільки порушення, що були допущені під час проведення загальних зборів співвласників ОСББ «М.Жукова» ( неналежне повідомлення співвласників про проведення 16.07.2021 року загальних зборів співвласників, порушення процедури голосування та визначення кількості голосів «за» та «проти» від загальної кількості квартир а не загальної кількості співвласників у багатоквартирному будинку, що унеможливлює взагалі здійснити підрахунок голосів, відсутність будь - якого документального, логічного та базового обґрунтування зміни структури та розміру внеску на управління будинком на рівні 7,00 грн. та затвердження нового кошторису, проект якого попередньо не надавався співвласникам ОСББ «М.Жукова» для ознайомлення; не здійснення заходів щодо ознайомлення усіх співвласників багатоквартирного будинку «М.Жукова» з паперовою версією рішень, прийнятих на загальних зборах ОСББ «М.Жукова» 16.07.2021 року ( або на будь - якій іншій платформі), безумовно порушують права та законні інтереси позивачів та стосуються законних інтересів кожного співвласника ОСББ , який має право на участь в управлінні, позовні вимоги підлягають задоволенню.
Визнати недійсним рішення загальних зборів ОСББ «М. Жукова» від 16.07.2021 року, яке оформлено протоколом без номеру, в частині питання 2 порядку денного щодо затвердження розміру внеску на управління будинку на рівні 7,00 грн. за 1 кв.м. ( 6,32 грн. за 1 кв.м. для квартир перших поверхів) та нового кошторису ОСББ.
Витрати з оплати судового збору у відповідності до вимог статті 129 Господарського процесуального кодексу України у розмірі 3028,00 грн. покласти на відповідача.
Керуючись ст.ст. 129,232,233,237,238,240,241 Господарського процесуального кодексу України , суд
Позовні вимоги задовольнити .
Визнати недійсним рішення загальних зборів ОСББ «М. Жукова» від 16.07.2021 року, яке оформлено протоколом без номеру, в частині питання 2 порядку денного щодо затвердження розміру внеску на управління будинку на рівні 7,00 грн. за 1 кв.м. ( 6,32 грн. за 1 кв.м. для квартир перших поверхів) та нового кошторису ОСББ.
Стягнути з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку « М. Жукова» (69076 , місто Запоріжжя , вулиця Козака Бабури будинок 20, код ЄДРПОУ 40591726) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , індивідуальний податковий номер НОМЕР_1 ) суму витрат з оплати судового збору у розмірі 1009 ( Одна тисяча дев'ять гривень) 00 коп.
Видати наказ.
Стягнути з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку « М. Жукова» (69076 , місто Запоріжжя , вулиця Козака Бабури будинок 20, код ЄДРПОУ 40591726) на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , індивідуальний податковий номер НОМЕР_2 ) суму судового збору у розмірі 1009 ( Одна тисяча дев'ять гривень) 00 коп.
Видати наказ.
Стягнути з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку « М. Жукова» (69076 , місто Запоріжжя , вулиця Козака Бабури будинок 20, код ЄДРПОУ 40591726) на користь ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , індивідуальний податковий номер НОМЕР_3 ) суму судового збору у розмірі 1010 ( Одна тисяча десять гривень) 00 коп.
Видати наказ.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення . Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги,якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення ,якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги ,відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Т.А. Азізбекян
Рішення виготовлено у повному обсязі та підписано 13.06.2025 р.