щодо заміни сторони виконавчого провадження
12 червня 2025 року Р і в н е №460/863/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді С.А. Борискін розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_2
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області ;
про визнання дій протиправними,
У провадженні суду перебувала справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Від ОСОБА_3 надійшла заява про заміну сторони правонаступником. Вказана заява обґрунтована тим, що після смерті ОСОБА_2 правонаступником є ОСОБА_3 .
Відповідно до ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.
Водночас, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України. Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 в Україні введено воєнний стан, який продовжено до 09.05.2025 Указом Президента України від 14.01.2025 №26/2025.
Враховуючи ці обставини та рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, суд розглянув подану заяву у письмовому провадженні.
Відповідно до вимог частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи та додаткові докази, подані на обґрунтування заяви про заміну сторони правонаступником, суд встановив таке.
Рішенням суду від 12.04.2021 у справі №460/863/21, яке набрало законної сили, позов ОСОБА_2 задоволено повністю. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_2 за вислугу років відповідно до ст.43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-XII, положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 №704, із обов'язковим врахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останньою штатною посадою на підставі довідки про розмір грошового забезпечення Управління Служби безпеки України в Рівненській області від 11.09.2020 №17/240, а також виплачувати з 01.04.2019 ОСОБА_2 перераховану пенсію у стовідсотковому розмірі від обчисленого, з урахуванням проведених раніше виплат.
За цим судовим рішенням 24.09.2021 видано судом виконавчі листи №1 та №2.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно із частиною першою статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта статті 379 КАС України).
Аналогічні положення закріплені у частині п'ятій статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII, якою, до того ж, встановлено, що для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Статтею 1216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) встановлено, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).
Згідно з статтею 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Аналіз наведених вище норм дає підстави для висновку, що суми пенсії, які були нараховані, проте не виплачені особі за життя, передаються членам його сім'ї.
З доданого до заяви листа Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, який адресований приватному нотаріусу Сарненського районного нотаріального округу Рівненської області Марині Соколовській, встановлено, що на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду у справі №460/863/21 проведено перерахунок розміру пенсії ОСОБА_2 та виплата заборгованості буде здійснена у разі заміни стягувача за судовим рішенням.
Відповідно до частини першої статті 1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину (частина перша статті 1296 ЦК України).
Відповідно до частини першої статті 66 Закону України "Про нотаріат" від 02.09.1993 №3425-XII (далі - Закон №3425-XII), на майно, що переходить за правом спадкоємства до спадкоємців або держави, нотаріусом або в сільських населених пунктах - посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, за місцем відкриття спадщини, видається свідоцтво про право на спадщину.
Згідно з частиною першою статті 67 Закон №3425-XII, свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, встановленому цивільним законодавством, на ім'я всіх спадкоємців або за їх бажанням кожному з них окремо.
Отже, належним доказом правонаступництва заявника та підставою для передання нарахованих, проте невиплачених пенсійних коштів за життя ОСОБА_2 на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 у справі 460/863/21, є свідоцтво про спадщину, яким підтверджено, що ОСОБА_3 є спадкоємцем сум пенсії, які були нараховані на виконання рішення суду, проте невиплачені ОСОБА_2 .
Жодних доказів набуття права ОСОБА_3 на суми пенсії, які були нараховані на виконання рішення суду, проте не виплачені ОСОБА_2 за життя, заявником суду не надано.
Відтак, підстави для заміни стягувача у справі №460/863/21 правонаступником наразі відсутні.
У сукупності викладеного, заява до задоволення не підлягає.
Керуючись статтями 248, 256, 379, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви ОСОБА_3 про заміну сторони у справі №460/863/21 правонаступником - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 12 червня 2025 року.
Суддя С.А. Борискін