12 червня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/955/23
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши матеріали заяви Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста від 10 червня 2025 року про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, у справі №440/955/23 за позовом ОСОБА_1 до Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою (з урахуванням уточнення до позовної заяви від 22 лютого 2023 року) до Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради про:
- визнання протиправною бездіяльності Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради щодо не проведення демонтажу самовільно встановлених шлагбауму та тимчасової споруди - сторожки на території дворового простору та на внутрішньо квартальному проїзді будинків по вул. Соборності 59-а, вул. Соборності 61-а, вул. Ватутіна 2 в м. Полтаві;
- зобов'язання Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради провести демонтаж самовільно встановлених шлагбауму та тимчасової споруди - сторожки на території дворового простору та на внутрішньо квартальному проїзді будинків по вул. Соборності 59-а, вул. Соборності 61-а, вул. Ватутіна 2 в м. Полтаві.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, заяву позивача про виклик свідка залишено без задоволення, клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - Виконавчого комітету Полтавської міської ради, Управління житлово-комунального господарства Виконавчого комітету Полтавської міської ради залишено без задоволення, витребувано докази.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 09 березня 2023 року у справі №440/955/23 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста (вул. Анатолія Кукоби, буд. 39, м. Полтава, Полтавська область, 36022, ідентифікаційний код 21044556) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста щодо непроведення на підставі рішення комісії з розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтава Виконавчого комітету Полтавської міської ради, оформленого протоколом №ПР/01.5/11 засідання від 20 листопада 2020 року, демонтажу обмежуючого пристрою (шлагбауму) та тимчасової споруди (сторожки), самовільно розміщених у дворовому проїзді поряд з багатоквартирним житловим будинком по АДРЕСА_2 , за зверненням ОСОБА_1 , згідно Правил благоустрою міста Полтава, затверджених рішенням одинадцятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 16 червня 2017 року; зобов'язано Інспекцію по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста провести на підставі рішення комісії з розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтава Виконавчого комітету Полтавської міської ради, оформленого протоколом №ПР/01.5/11 засідання від 20 листопада 2020 року, демонтаж обмежуючого пристрою (шлагбауму) та тимчасової споруди (сторожки), самовільно розміщених у дворовому проїзді поряд з багатоквартирним житловим будинком по АДРЕСА_2 , за зверненням ОСОБА_1 , згідно Правил благоустрою міста Полтава, затверджених рішенням одинадцятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 16 червня 2017 року; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Вказане рішення в апеляційному порядку не оскаржувалось.
20 квітня 2023 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №440/955/23, в якому зазначено: "Зобов'язати Інспекцію по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста провести на підставі рішення комісії з розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтава Виконавчого комітету Полтавської міської ради, оформленого протоколом №ПР/01.5/11 засідання від 20 листопада 2020 року, демонтаж обмежуючого пристрою (шлагбауму) та тимчасової споруди (сторожки), самовільно розміщених у дворовому проїзді поряд з багатоквартирним житловим будинком по АДРЕСА_2 , за зверненням ОСОБА_1 , згідно Правил благоустрою міста Полтава, затверджених рішенням одинадцятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 16 червня 2017 року".
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2025 року у справі №440/955/23 заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 17 лютого 2025 року про видачу дубліката виконавчого листа у справі №440/955/23 задоволено та постановлено видати Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції дублікат виконавчого листа №440/955/23, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 20 квітня 2023 року, яким визначено: "Зобов'язати Інспекцію по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста провести на підставі рішення комісії з розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтава Виконавчого комітету Полтавської міської ради, оформленого протоколом №ПР/01.5/11 засідання від 20 листопада 2020 року, демонтаж обмежуючого пристрою (шлагбауму) та тимчасової споруди (сторожки), самовільно розміщених у дворовому проїзді поряд з багатоквартирним житловим будинком по вул. Соборності 59а, за зверненням ОСОБА_1 , згідно Правил благоустрою міста Полтава, затверджених рішенням одинадцятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 16 червня 2017 року".
22 квітня 2025 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №440/955/23, в якому зазначено: "Зобов'язати Інспекцію по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста провести на підставі рішення комісії з розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтава Виконавчого комітету Полтавської міської ради, оформленого протоколом №ПР/01.5/11 засідання від 20 листопада 2020 року, демонтаж обмежуючого пристрою (шлагбауму) та тимчасової споруди (сторожки), самовільно розміщених у дворовому проїзді поряд з багатоквартирним житловим будинком по вул. Соборності 59а, за зверненням ОСОБА_1 , згідно Правил благоустрою міста Полтава, затверджених рішенням одинадцятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 16 червня 2017 року".
У виконавчому листі боржником зазначено: "Інспекція по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста (вул. А.Кукоби, 39, Полтава, Полтавська область, 36022, ідентифікаційний код 21044556), а стягувачем: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )".
27 травня 2025 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню у справі №440/955/23, в якій заявник просить визнати виконавчий лист №440/955/23 виданий на підставі судового рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09 березня 2023 року у справі №440/955/23 таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30 травня 2025 року у справі №440/955/23 заяву Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, від 27 травня 2025 року у справі №440/955/23 повернуто заявнику без розгляду.
11 червня 2025 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню у справі №440/955/23, в якій заявник просить визнати виконавчий лист №440/955/23, виданий на підставі судового рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09 березня 2023 року у справі №440/955/23, таким, що не підлягає виконанню.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 11 червня 2025 року заяву Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню у справі №440/955/23 передано для розгляду судді Слободянюк Н.І.
Відповідно до частин першої та третьої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв'язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.
Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання. Така ухвала підлягає внесенню до Єдиного державного реєстру виконавчих документів не пізніше наступного дня з дня її постановлення.
Враховуючи наведене, заяву Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню у справі №440/955/23, слід призначити до розгляду в судовому засіданні.
Також суд, керуючись приписами частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне витребувати від Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста всі докази, які підтверджують виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09 березня 2023 року у справі №440/955/23.
Керуючись статтями 9, 248, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню у справі №440/955/23, призначити до розгляду в судовому засіданні на 19 червня 2025 року об 12:00 у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (за адресою: м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).
Витребувати від Інспекції по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста всі докази, які підтверджують виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09 березня 2023 року у справі №440/955/23.
Витребувані докази надати до суду до 16 червня 2025 року.
У судове засідання викликати стягувача і боржника.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Н.І. Слободянюк