Справа № 420/10697/25
11 червня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивачка звернулася до суду із вказаним позовом, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , за період з 31.03.2017 р. по 28.02.2018 р. індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року; Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період з 31.03.2017 р. по 28.02.2018 р. включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року, з урахуванням раніше виплачених сум; визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати індексації-різниці за період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 року та з 01.01.2024 року по 31.12.2024 року відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078; зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату на користь позивача індексації-різниці за період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 року та з 01.01.2024 року по 31.12.2024 року відповідно до вимог абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, із одночасною компенсацією втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України “Про компенсацію втрати доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати».
Ухвалою судді від 16.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
01.05.2025 до суду від в/ч НОМЕР_1 надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач позовні вимоги не визнав у повному обсязі, в задоволенні позову просив відмовити.
06.06.2025 до суду від в/ч. НОМЕР_1 надійшло клопотання про зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішення по справі № 420/10690/25.
В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді справа №420/10690/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії. Позивачка просить Одеський окружний адміністративний суд у справі № 420/10690/25 за період з 29.01.2020 по 18.07.2022 зобов'язати військову частину НОМЕР_1 перерахувати її посадові оклади та грошове забезпечення, а у справі № 420/10697/25 зобов'язати військову частину НОМЕР_1 за цей же період нарахувати і виплатити індексацію-різницю грошового забезпечення у зв'язку з тим, що її оклади та грошове забезпечення за цей період були незмінними з 01.03.2018. Таким чином, військова частина НОМЕР_1 , вважає, що по справі №420/10697/25 не може бути встановлено і обставини, які саме посадові оклади та розмір грошового забезпечення позивача були в період з 29.01.2020 по 18.07.2022, адже, розміри посадових окладів і грошового забезпечення позивача за цей період будуть встановлені рішенням Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/10690/25. До того ж, на думку військової частини НОМЕР_1 , розмір грошового забезпечення позивача, зокрема, посадового окладу з 29.01.2020 зросте.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження по даній справі.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Судом встановлено, що ухвалою судді ООАС від 07.05.2025 відкрито провадження по справі № 420/10690/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивачка просить суд: визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 , в період з 29 січня 2020 року по 19 травня 2023 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги для оздоровлення, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»; зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 29 січня 2020 року по 20 травня 2023 року у грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги для оздоровлення, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум, із урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України “Про компенсацію втрати доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» з 29 січня 2020 по 20 травня 2023.
Наразі рішення по суті у справі № 420/10690/25 не прийнято.
В той же час, в межах даної справи позивачка оскаржує бездіяльність в/ч НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 31.03.2017 р. по 28.02.2018 р. із базовим місяцем - січень 2008 р., а також індексації-різниці за період з 01.03.2018 року по 31.12.2022 року та з 01.01.2024 року по 31.12.2024 року.
Таким чином, вирішення спірних правовідносин по справі № 420/10690/25 не матиме наслідком зміни спірних правовідносин між позивачем та в/ч НОМЕР_1 , вирішення яких потребується в межах розглядуваної справи, у зв'язку із чим підстав для зупинення провадження по справі судом не встановлено.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 248, 256, 263, 290, 291 КАС України, суд
В задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження по справі відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі протягом п'ятнадцяти днів апеляційної скарги через суд першої інстанції.
Суддя І.В. Завальнюк