12 червня 2025 року № 320/19815/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЛІТА" до Головного управління ДПС у м.Києві про зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "СОЛІТА" з позовом до Головного управління ДПС у м.Києві, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 02.04.2025 №293950701;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 02.04.2025 №293930701.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.05.2025 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 12.06.2025.
У підготовче засідання, призначене на 12.06.2025, з'явились представники сторін.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
27.05.2025 через підсистему "Електронний суд" представником податкового органу подано відзив на позовну заяву, в якому останній, зокрема, просить суд поновити строк на подачу відзиву.
Вказаний відзив був зареєстрований канцелярією суду 28.05.2025.
03.06.2025 через підсистему "Електронний суд" представником позивача подано клопотання про вирішення справи за наявними матеріалами в порядку ч. 6 ст. 162 КАС України, яке зареєстроване канцелярією суду 04.06.2025, та в якому предстаник просить суд вважати відзив на позовну заяву відповідача таким, що не поданий в строк, передбачений КАС України, без поважних причин, та не долучати його до матеріалів справи, вирішити справу за наявними матеріалами.
Розглянувши клопотання представника позивача, суд зазначає таке.
Згідно з ч. 5, 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Суд зазначає, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.05.2025 запропоновано відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі від 09.05.2025 направлено до електронного кабінету відповідача 09.05.2025 о 18:54 год.
Питання, пов'язані з врученням судового рішення, врегульовані статтею 251 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з пунктом 2 частини шостої якої днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету.
Згідно з пунктом другим частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Таким чином, датою отримання відповідачем ухвали від 09.05.2025 є 12.05.2025 (робочий день наступний за днем відправлення ухвали).
Отже, останнім днем строку для подачі відзиву є 27.05.2025.
Відзив на позовну заяву було подано відповідачем до суду 27.05.2025 через підсистему "Електронний суд".
Ураховуючи вищенаведене, суд зазначає, що контролюючим органом подано до суду відзив на позов в межах встановленого строку, внаслідок чого клопотання представника позивача про вирішення справи за наявними матеріалами в порядку ч. 6 ст. 162 КАС України є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
При цьому, суд зазначає, що частиною 3 статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дасть змогу позивачу підготувати свої пояснення, міркування та аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.
У зв'язку з викладеним, суд вважає за необхідне встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання копії ухвали суду - для надання відповіді на відзив контролюючого органу; встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для надання заперечень на відповідь на відзив.
З метою надання позивачу часу для подачі до суду відповіді на відзив контролюючого органу, а відповідачу - заперечень на відповідь на відзив, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Керуючись статтями 121, 163, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. У задоволенні клопотання представника позивача про вирішення справи за наявними матеріалами в порядку ч. 6 ст. 162 КАС України - відмовити.
2. Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання ухвали для надання відповіді на відзив відповідача.
3. Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для надання заперечень на відповідь на відзив.
4. Відкласти підготовче судове засідання на 24.07.2025 об 11:00 год.
5. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Василенко Г.Ю.