ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про витребування доказів
"12" червня 2025 р. Справа № 346/7227/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Могили А.Б., розглянувши питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату допомоги,-
ОСОБА_1 звернувся до Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області із позовною заявою до Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправною бездіяльність щодо проведення перерахунку разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; зобов'язання здійснити перерахунок та виплату вказаної допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, встановлених ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням проведення виплат.
Ухвалою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 11.12.2023 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Коломийського об'єднаного управління Пенсійного фонду України передано на розгляд до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
Згідно з ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.01.2024 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків.
На виконання ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.01.2024 про залишення позовної заяви без руху, позивачем надано заяву згідно з якою, просив:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо проведення перерахунку разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок та виплату вказаної допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, встановлених ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням проведення виплат.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.01.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Згідно з ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.02.2024 залучено Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в якості другого відповідача у даній справі.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.02.2024 провадження у даній справі зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/14216/23.
Ухвалою суду від 09.06.2025 поновлено провадження в даній справі.
Відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в клопотанні від 07.02.2024 повідомив, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області як отримувач пенсії по втраті годувальника згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», тому відсутня можливість надати документи про перерахунок коштів в розмірі 1000 грн. на рахунок військової частини НОМЕР_1 для виплати позивачу разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік.
Відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області у відзиві на позовну заяву вказав, що ОСОБА_1 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області та отримував пенсію в разі втрати годувальника з 18.12.2013 по 30.11.2018. Станом на 01.06.2025 позивач не перебуває на обліку, як пенсіонер та не отримує пенсію в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області. Зазначив, що відповідач не проводив позивачу виплат до Дня Незалежності за 2023 рік.
Суд, розглянувши матеріали адміністративної справи зазначає наступне.
У відповідності до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з приписами частин 1, 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина 1 статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до частини 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Предметом розгляду даної справи є протиправна, на думку позивача, бездіяльність щодо проведення перерахунку разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
З метою з'ясування всіх обставин у справі, а також повного, всебічного та об'єктивного вирішення даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати у військової частини НОМЕР_1 інформацію з документальним підтвердженням (фінансово-бухгалтерські документи) про те, який пенсійний орган перераховував кошти на рахунки військової частини НОМЕР_1 для виплати позивачу разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік.
Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Частиною 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення причин неможливості подання доказів, витребуваних судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд може застосовувати до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені главою 9 Кодексу адміністративного судочинства України.
У відповідності до частини 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 9, 14, 76, 77, 80, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Витребувати у військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) належним чином засвідчену інформацію з документальним підтвердженням (фінансово-бухгалтерські документи) про те, який пенсійний орган перераховував кошти на рахунки військової частини НОМЕР_1 для виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік.
2. Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 надати витребувані судом документи протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Попередити військову частину НОМЕР_1 , що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя /підпис/ Могила А.Б.