11 червня 2025 рокуСправа № 160/16721/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник С.В., розглянувши позовну заяву позивача-1: ОСОБА_1 , позивача-2: ОСОБА_2 , позивача-2: ОСОБА_3 в особі представника адвоката Кравцова Вадима Віталійовича до відповідача-1: Міністерства оборони України, відповідача-2: ІНФОРМАЦІЯ_1 про протиправним та скасування рішення, визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
06.06.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява позивача-1: ОСОБА_1 , позивача-2: ОСОБА_2 , позивача-2: ОСОБА_3 в особі представника адвоката Кравцова Вадима Віталійовича до відповідача-1: Міністерства оборони України, відповідача-2: ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій представник позивача просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України викладене у формі виписки з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 27.12.2024 року № 46/д;
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України (код за ЄДРПОУ 00034022, 03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, буд. 6), яка полягає у не призначенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (народження зареєстроване Першотравенським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, ІНФОРМАЦІЯ_3 , актовий запис № 164) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_2 ; АДРЕСА_2 ) одноразової грошової допомоги у зв'язку з загибеллю (смертю) чоловіка/батька/сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану»;
- зобов'язати Міністерства оборони України (код за ЄДРПОУ 00034022; 03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, буд. 6) призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (народження зареєстроване Першотравенським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області 19.08.2016 року, актовий запис №164) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_2 ; АДРЕСА_2 ) одноразової грошової допомоги у зв'язку з загибеллю (смертю) чоловіка/батька/сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану».
В обґрунтування позову представником позивача зазначено, що ОСОБА_4 , народився ІНФОРМАЦІЯ_6 , матір'ю ОСОБА_4 є ОСОБА_3 . Так, 19.12.2015 року виконкомом Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області зареєстровано шлюб між ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_5 . Під час шлюбу з позивачем-1 у ОСОБА_4 від позивача-1 народився син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 про що Першотравенським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області, 19.08.2016 року складено відповідний актовий запис №164. Наказом командира військової частини НОМЕР_3 від 25.02.2022 року № 38 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 року № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» старшого солдата ОСОБА_4 старшого механіка-водія 1 парашутно-десантної роти парашутно-десантного батальйону призваного через ІНФОРМАЦІЯ_7 зараховано до особового складу військової частини НОМЕР_3 . Відповідно до Довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України від 20.04.2023 року №4478 ОСОБА_4 у період з 27.02.2022 року по 05.03.2022 року, з 24.03.2022 року по 06.08.2022 року, з 14.08.2022 року по 06.09.2022 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України. Під час захисту Батьківщини, а саме виконання бойового завдання у складі підрозділу військової частини НОМЕР_3 в районі АДРЕСА_3 ) 06.09.2022 року ОСОБА_4 отримав вогнепальне осколкове нескрізне поранення лівого 'передпліччя та плеча з багатоуламковим переломом діафізу лівої плечевої кістки на рівні середньої третини з дефектом кісткової тканини. МВТ. Сліпі та дтичні множинні прранення лівої кісті з переломом діафізу проксимальної фаланги III пальця та тканини правого передпліччя. Сліпі нескрізні множинні поранення правої кістки з травматичними відчленуваннями І пальця на рівні головки І п'ястної кістки, травматичним відчленуванням III пальця на рівні середини фаланги правої кісті. Крайовий перелом основи дістальної фаланги II пальця. Сліпе поранення правого стегна з повним пошкодженням та помірним діастазом поверхневої стегнової артерії та вени. Сліпе поранення мяких тканин правої гомілкит з наявністтю сторонніх тіл. Посттравматичний правосторонній гемопневмоторакс. Лівосторонній пневмоторакс. Травматичний шок ІІст. (довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 09.11.2022 року № 5292). Після тривалого лікування свідоцтвом про хворобу №419 від 31.03.2023 року зареєстрованим Центральною військово-лікарською комісією Збройних сил України 12.04.2023 року за № 1984/16 на підставі статті 38-а графи II Розкладу хвороб визнано ОСОБА_4 Непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку, поранення отримане 06.09.2022 року визнано таким що пов'язане з захистом Батьківщини. Наказом командира військової частини НОМЕР_3 від 11.05.2023 року № 105-РС звільнено ОСОБА_4 звільнено з військової служби відповідно до пункту 2 частини 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу». Наказом командира військової частини НОМЕР_3 від 11.05.2023 року № 95 у зв'язку з звільненням з військової служби відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_3 від 11.05.2023 року № 105-РС ОСОБА_4 визнано таким що справи та посаду здав 11.05.2023 року, та знято з котлового забезпечення з 11.05.2023 року. Направленням ІНФОРМАЦІЯ_8 від 01.08.2023 року № 1505 демобілізований ОСОБА_4 направлений до Васильківського міжрайонного МСЕК для встановлення відсотка та причинного зв'язку втрати працездатності, або встановлення інвалідності від поранення, пов'язаного з захистом Батьківщини. 03.09.2023 року настала смерть ОСОБА_4 під час його перебування за адресою свого проживання АДРЕСА_4 . Відповідно до Висновку експерта №572 від 15.09.2023 року смерть ОСОБА_4 настала від хронічної ішемічної хвороби сердця, яка протікала з явищами коронарокардіосклерозу та ускладнилася гострою сердцево-судинною недостатністю. Згідно з протоколом засідання військово-лікарської комісії Центральної військово-лікарської комісії Збройних сил України від 23.03.2024 року №1994 встановлено, що захворювання, яке призвело до смерті та причина смерті пов'язана із захистом Батьківщини. Так відповідно до Протоколу засідання військово-лікарської комісії Центральної військово- лікарської комісії Збройних сил України від 23.03.2024 року №1994 «Враховуючи те, що захворювання старшого солдата у відставці ОСОБА_4 розвинулось під час виконання бойового завдання в зоні бойових дій на Фоні важкого мінно - вибухового поранення, що підтверджено довідкою про безпосередню участь в бойових діях № 4478 від 20.04.2023 року, та подальшому стало причиною смерті, вважаю що є підстави пов 'язати захворювання та причину смерті старшого солдата у відставці ОСОБА_4 із захистом Батьківщини». На думку позивачів наявні всі 6 умов які перелічені Верховним судом у постанові від 29.03.2024 року у справі № 440/3321/23, а саме: 1.Наслідкова умова - мінно-вибухове поранення отримане ОСОБА_4 06.09.2022 року під час безпосередньої участі у військових діях. 2. Часова умова - смерть настала ІНФОРМАЦІЯ_9 в той час як поранення отримане 06.09.2022 року. 3. Функціональна умова - 06.09.2022 року отримав поранення під час захисту Батьківщини в районі н.п. Бригадирівка Харківської області. 4. Територіальна умова - поранення отримане під час/ безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях під час захисту Батьківщини, а саме виконання бойових завдань у складі підрозділу військової частини НОМЕР_3 в районі АДРЕСА_3 (довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 09.11.2022 року №5292. 5. Функціонально-часова - поранення отримане під час безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях під час захисту Батьківщини. 6. Наслідкова умова - настання смерті не пізніше ніж через 1 рік після отримання поранення. Представник позивачів вважає, що позивачі мають право на отримання одноразової грошової допомоги в розмірі 15 000 000,00 грн. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану». Проте як зазначено у протоколі засідання від 27.12.2024 року № 46/д відповідач не згодний задовільнити вимоги позивачів пропонуючи їм звернутись з заявою відповідно до Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 року № 975.
За відомостями з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.06.2025 року, зазначена вище справа була розподілена та 11.06.2025 року передана судді Пруднику С.В.
З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Керуючись статтями 171, 179, 257, 260, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Прийняти позовну заяву позивача-1: ОСОБА_1 , позивача-2: ОСОБА_2 , позивача-2: ОСОБА_3 в особі представника адвоката Кравцова Вадима Віталійовича до відповідача-1: Міністерства оборони України, відповідача-2: ІНФОРМАЦІЯ_1 про протиправним та скасування рішення, визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде слухатись за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 02 липня 2025 року о 10:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань 1.
Справу розглядатиме суддя Прудник С.В. одноособово.
Витребувати у Міністерства оборони України та у ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- засвідчені належним чином у відповідності до вимог ст. 94 КАС України копії усіх документів (в тому числі заяви позивачів щодо отримання одноразової грошової допомоги у зв'язку з загибеллю (смертю) чоловіка/батька/сина), які слугували підставою для складання протоколу засідання комісії Міністерства оброни України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 27.12.2024 року №46/д;
- засвідчену належним чином у відповідності до вимог ст. 94 КАС України копію протоколу засідання комісії Міністерства оброни України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 27.12.2024 року №46/д.
Витребувані судом докази слід подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (також шляхом направлення на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду (inbox@adm.dp.court.gov.ua; inboxdoas@adm.dp.court.gov.ua) ) у строк до 02 липня 2025 року.
Суд попереджає Міністерство оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_10 про можливість застосування судом заходів процесуального примусу, зокрема накладення штрафу та винесення окремої ухвали у разі невиконання вимог даної ухвали суду.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С. В. Прудник