Справа № 161/11020/25
Провадження № 3/161/3620/25
про направлення на доопрацювання
м. Луцьк 09 червня 2025 року
Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Мазур Д.Г., розглянувши розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого на посаді керівника ТОВ «Пелігро» за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
05 червня 2025 року з Головного управління ДПС у Волинській області до Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.163-1 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що матеріал про адміністративне правопорушення слід повернути на доопрацювання, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно вимог ст.ст. 213, 221, 256, 278 КУпАП на розгляд уповноважених на те органів і посадових осіб, в тому числі до суду, повинні надходити належно оформленні справи про адміністративні правопорушення, а не протоколи про адміністративні правопорушення, в яких лише зазначається фактичні обставини справи, що підлягають перевірці на підставі зібраних документів.
Так, протокол про адміністративне правопорушення, який є безпосереднім об'єктом судового розгляду і не може бути підмінений іншими матеріалами справи, у відповідності до вимог, передбачених ст. 256 КУпАП повинен містити дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 867/03-20-04-04 від 26 травня 2025 року в графі особа, яка притягується до адміністративної відповідальності вказано прізвище, ініціали та РНОКПП особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, проте, протокол про адміністративне правопорушення не містить дати народження.
Водночас, в протоколі про адміністративне правопорушення № 867/03-20-04-04 від 26 травня 2025 року, місцезнаходження ТОВ «ПЕЛІГРО» є: 43020. Волинська обл., м. Луцьк, вул. Електроапаратна. Буд. 3, кв. 711, місцем вчинення правопорушення згідно акту камеральної перевірки від 05.05.2025, зазначена адреса: м. Горохів, вул. Фещака, 4, а контролюючий орган, який склав протокол про адміністративне правопорушення № 867/03-20-04-04 від 26 травня 2025 року знаходиться в м. Луцьку, вул. Київський майдан, 4. Тобто, замість «дати та часу вчинення правопорушення» зазначено дату фіксації правопорушення (дату складання акту перевірки), що у жодному разі не є тотожнім, що позбавляє суд можливості розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , по суті.
Згідно ч. 1 ст. 276 КУпАП Справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Постановою Пленуму Верховного Суду України за №14, від 23.12.2005 року, визнано правильною практику судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без дотримання вимог, передбачених ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Відповідно до вимогст.245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Таким чином, суд доходить до висновку, що матеріали даної справи підлягають поверненню до Головного Управління ДПС у Волинській області для доопрацювання, під час якого необхідно встановити дату народження та зазначити дату, час і місце вчинення правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ознайомити з протоколом за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП ОСОБА_1 , про що приєднати відповідні дані до матеріалів справи, після чого направити її до суду.
При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищенаведені недоліки при дотриманні вимог ст. 38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 268, 278 Кодексу України про адміністративне правопорушення, суддя,-
Матеріали про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Головного Управління ДПС у Волинській області (місцезнаходження: м. Луцьк, вул. Київський майдан, 4) на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Луцького міськрайонного суду
Волинської області Д.Г. Мазур