Справа № 487/3795/25
Провадження № 1-кс/487/2828/25
11.06.2025 року м. Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №12025230000000776 від 29.05.2025, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 Кримінального кодексу України про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування
03.06.2025 заступник начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 , за погодженням із заступником керівника Каховської окружної прокуратури Херсонської ообласті ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №12025230000000776 від 29.05.2025 за ч. 5 ст. 111-1 КК України стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Каховка Херсонської області, українця, громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , депутатом будь-якого рівня не являється, раніше не судимого.
Клопотання слідчий мотивував тим, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчинені злочину передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, переховується від органів досудового розслідування та суду на окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук, що є підставами для проведення відносного нього спеціального досудового розслідування.
Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання, просив про його задоволення.
Захисник проти задоволення клопотання заперечував, посилаючись на його необгрунтованість.
Вислухавши пояснення сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя доходить до такого висновку.
Із матеріалів клопотання вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025230000000776 від 29.05.2025 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Каховка Херсонської області, українця, громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , депутатом будь-якого рівня не являється, раніше не судимого у колабораційній діяльності - добровільному обранні громадянина України до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не пізніше 10.09.2023, більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Каховка Херсонської області, розуміючи факт захоплення населеного пункту збройними силами рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканою, будучи обізнаним, що Херсонська область є невід'ємною складовою частиною України, а порядок утворення органів законодавчої та виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та Законами України, переслідуючи мету обрання до незаконних окупаційних органів влади, діючи умисно, свідомо поставив свої власні інтереси вище інтересів народу України, який став об'єктом збройної агресії з боку російської федерації, надав згоду на включення його до списків кандидатів для участі у незаконних виборах до незаконного органу влади, створеного на окупованій території та набув статусу кандидата в депутати від всеросійської політичної партії «єдина росія» для подальшої участі у виборах депутатів до представницького органу влади держави-агресора рф - «ради депутатів Каховського муніципального округу Херсонської області».
Відповідно до рішення «Каховської територіальної виборчої комісії» від 10 вересня 2023 року №12/51 «Про результати виборів депутатів ради депутатів Каховського муніципального округу першого скликання» ОСОБА_6 обраний депутатом «ради депутатів першого скликання Каховського муніципального округу Херсонської області» за списком політичної партії «єдина росія».
У подальшому, ОСОБА_6 , 19.09.2023, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Каховка Херсонської області, прийняв участь у проведенні сесії незаконного органу влади держави-агресора рф - «ради депутатів першого скликання Каховського муніципального округу Херсонської області» як депутат від політичної партії російської федерації «єдина росія», де був обраний членом постійної комісії по законності та депутатській етиці «ради депутатів першого скликання Каховського муніципального округу Херсонської області».
Крім того, ОСОБА_6 з 10 вересня 2023 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території за адресою: Херсонська обалсть, м. Каховка, вул. Велика Куликовська, 86, будучи так званим депутатом «ради депутатів першого скликання Каховського муніципального округу Херсонської області» та членом фракції політичної партії «єдина росія», систематично здійснює особистий прийом громадян із соціально-побутових питань, з питань надання послуг громадянам незаконними органами влади, нарахування пенсійних та соціальних виплат, проводить активну роботу з місцевим населенням окупованих територій Херсонської області з метою популяризації незаконної діяльності нелегітимних окупаційних органів влади та місцевого самоврядування серед жителів тимчасово окупованих територій Херсонської області та дискредитації офіційної української влади.
22.05.2025 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
22.05.2025 в газеті «Урядовий кур'єр», яка являється засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано повідомлення ОСОБА_6 про підозру за ч. 5 ст. 111-1 КК України та оголошення із повістками про виклик до слідчого на 26.05.2025, 27.05.2025, 28.05.2025 до СУ ГУНП в Херсонської області до СУ ГУНП в Херсонської області, за фактичним місцем розташування органу досудового розслідування (в межах територіальної юрисдикції), а саме за адресою: вул. Біла, 44, м. Миколаїв (наказ № 365 від 15.05.2023 «Про визначення місця дислокації слідчого управління ГУНП в Херсонській області), для вручення йому письмового повідомлення, допиту як підозрюваного, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій.
Крім того, повідомлення про підозру та вказані повістки розміщені на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».
На вказані дати та час підозрюваний ОСОБА_6 до слідчого не прибув, будь-які документи, які підтверджують поважність причин не прибуття, не надав.
В ході досудового розслідування отримано інформацію про те, що ОСОБА_6 на даний час постійно перебуває на тимчасово окупованій території лівобережжя Херсонської області з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що також підтверджується інформацією отриманої від оперативного підрозділу УСР у Херсонській області ДСР НПУ, якому доручено розшук підозрюваного та інформацією УІАП ГУНП про відсутність даних про перетин вказаною особою державного кордону та ліній розмежування з тимчасово окупованою територією, відомостями щодо відсутності перебування ОСОБА_6 як внутрішньо переміщеної особи. Крім того, перебування ОСОБА_6 в м. Каховка Херсонської області, яка є окупованою російськими військами територією, підтверджується публікаціями в телеграм-каналах та відеосюжетами за участі останнього.
9.05.2025 ОСОБА_6 оголошено у розшук, у тому числі міжнародний.
Обгрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, приєднаними до клопотання та дослідженими в ході судового розгляду, а саме: протоколом огляду сайту «Администрация Херсонской области», в ході якого оглянуто та долучено Указ т.в.о. губернатора Херсонської області ОСОБА_7 № 6-у від 19.01.2023 «Об избирательных комиссиях Херсонской области», яким створена «Избирательная комиссия Херсонской области»; протоколом огляду сайту «Избирательная комиссия Херсонской области», в ході якого оглянуто та долучено до матеріалів «Постановление Избирательной комиссии Херсонской области» № 2/13 від 10.03.2023, яким затверджено перелік та кількісний склад територіальних виборчих комісій, зокрема «Каховська територіальна виборча комісія»; протоколом огляду сайту «Избирательная комиссия Херсонской области», в ході якого оглянуто та долучено до матеріалів «Постановление Избирательной комиссии Херсонской области» № 3-22 від 13.04.2023, яким сформовано так звану «Каховську територіальну виборчу комісію»; протоколом огляду сайту «Избирательная комиссия Херсонской области», в ході якого оглянуто та долучено до матеріалів протокол так званої «Каховської територіальної виборчої комісії» про результати виборів від 10.09.2023, згідно якого ОСОБА_6 обраний депутатом «ради депутатів Каховського муніципального округу» від політичної партії «єдина росія»; протоколом огляду сайту «Избирательная комиссия Херсонской области», в ході якого оглянуто та долучено до матеріалів рішення так званої «Каховської територіальної виборчої комісії про результати виборів від 10.09.2023 № 12/51, згідно якого ОСОБА_6 обраний депутатом «ради депутатів першого скликання Каховського муніципального округу Херсонської області» від політичної партії «єдина росія»; протоколом огляду публікації телеграм-каналу «Администрация Каховского муниципального округа» від 17.10.2024, в ході якого оглянуто публікацію (відеозапис) проведення ОСОБА_6 18.03.2024 як депутатом «ради депутатів першого скликання Каховського муніципального округу Херсонської області» прийому громадян; висновком судової портретної експертизи Кіровоградського НДЕКЦ МВС № СЕ-19/112-24/13358-ФП від 18.12.2024, відповідно якого на відеозаписі проведення прийому громадян депутатом ради депутатів зображений ОСОБА_6 ; протоколом огляду публікації телеграм-каналу «Администрация Каховского муниципального округа» від 08.05.2025 в ході якого оглянуто публікацію (зображення) проведення ОСОБА_6 15.01.2025 як депутатом «ради депутатів першого скликання Каховського муніципального округу Херсонської області» прийому громадян; висновком судової портретної експертизи Кіровоградського НДЕКЦ МВС № СЕ-19/112-25/6592-ФП від 20.05.2025, відповідно до якого у файлі проведення прийому громадян зображений ОСОБА_6 ; протоколом огляду офіційного сайту «Губернатор Херсонськой области», де оглянуто та долучено до матеріалів провадження рішення сесії так званої «ради депутатів Каховського муніципального округу Херсонської області», згідно якого ОСОБА_6 обраний членом постійних комісій по законності та депутатській етиці «ради депутатів першого скликання Каховського муніципального округу Херсонської області»; протоколом огляду публікації телеграм-каналу «Администрация Каховского муниципального округа» від 13.05.2025, в ході якого оглянуто публікацію від 11.12.2024, яка містить інформацію про обрання ОСОБА_6 так званим «головою ради депутатів першого скликання Каховського муніципального округу Херсонської області»; протоколом огляду публікації телеграм-каналу «Совет депутатов Каховского муниципального округа» від 13.05.2025, в ході якого оглянуто публікацію, що містить графік прийому громадян у травні 2025 року депутатами «ради депутатів Каховського муніципального округа», у тому числі ОСОБА_6 ; показами свідка ОСОБА_8 , яка пояснила, що працює на посаді головного спеціаліста виконавчого комітету Каховської міської ради. Особа ОСОБА_6 їй знайома. 01.04.2022 ОСОБА_6 приймав участь у захопленні будівлі Каховської міської ради спільно з військовослужбовцями рф. Він спостерігав за діями військових рф, за входами та виходами з приміщення, давав накази співробітникам міської ради. Наразі ОСОБА_6 є депутатом від партії «єдина росія» та виконує функції заступника гауляйтера м. Каховка ОСОБА_9 . У 2022 році вона особисто бачила ОСОБА_6 разом з іншими особами, які зайняли посади в окупаційних органах влади, а саме у компанії ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 . Під час виборчої компанії у 2023 році їй надходила інформація від знайомих, які перебували на окупованій території м. Каховка, ОСОБА_6 займався агітацією серед місцевого населення, знімав відеосюжети, в яких інформував про проведення виборів, а також роздавав гуманітарну допомогу з агітаційними написами «єдиной россии»; протоколом впізнання особи ОСОБА_6 за фотознімками за участі свідка, в ході якого свідок ОСОБА_8 вказала на ОСОБА_6 , а також іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.
Відповідно до ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, в тому числі, у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченому статтею 364-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.
У клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 297-1 цього Кодексу, зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.
Перевіривши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя доходить до висновку, що воно відповідає положенням ст. 297-2 КПК України.
Згідно із ч. 1, 2, 3 ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.
Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.
За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає мотиви задоволення або відмови у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування.
З огляду на викладене вище, враховуючи те, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які вказують на те, що останній переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого та прокурора не з'являється без поважних причин, слідчий суддя доходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого та надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Керуючись ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя
Клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12025230000000776 від 29.05.2025 за ч. 5 ст. 111-1 КК України стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Якщо підозрюваний ОСОБА_6 , відносно якого постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування буде затриманий або добровільно з'явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1