Справа №442/3938/25
Провадження №2-о/442/361/2025
12 червня 2025 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області
у складі:
головуючої - судді - Курус Р.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дрогобичі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення, за участю заінтересованих осіб - Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області, Дрогобицької міської ради Львівської області,
з участю секретаря судового засідання - Фіцяк А.А.,
Заявниця ОСОБА_1 звернулась до Дрогобицького міськрайонного суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу.
Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було видано Державний акт на право приватної власності на землю серія ІУ-ЛВ №077224 від 15 жовтня 2001 року, в тому що на підставі розпорядження голови Дрогобицької райдержадміністрації від 27.09.2001р. №287 їй передається у приватну власність земельна ділянка площею 0,8627га в межах згідно планом. Земельна ділянка розташована на території Дережицької сільської ради. Землю передано для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Тривалий час заявниця самостійно обробляла належну їй ділянку, вирощувала злаки, овочі для власного використання. Але з віком та через супутні захворювання обробляти ділянку стає все важче, тому вирішила передати її в оренду односельчанину.
Під час оформлення документів на земельну ділянку для подальшої передачі в оренду з'ясувалося, що в даному Державному акті, її ім'я і по батькові вказано як ОСОБА_2 . Натомість у паспорті громадянина України, який виданий 25 серпня 2001 року її ім'я значиться як ОСОБА_3 . У зв'язку з такою помилкою, орендар повідомив, що не зможе зареєструвати договір оренди Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а тому відмовився від підписання договору з нею. Зазначає, що з часу видачі даного документу не приглядалася та не звертала увагу на таку помилку, вважаючи, що така різниця є несуттєвою.
Після звернення за правовою допомогою до адвоката Партики О.В., нею було подано 08.05.2025 відповідний запит до Дрогобицької районної державної адміністрації щодо можливості внесення змін у розпорядження голови Дрогобицької | райдержадміністрації від 27.09.2001р. №287 і вищевказаний Державний акт на право приватної власності на землю.
Згідно відповіді Дрогобицької районної військової адміністрації від 14.05.2025 353-01-33/425/0/2-25, чинним законодавством не передбачено порядку внесення змін до державних актів на право власності на земельні ділянки.
Зокрема у відповіді зазначено, що станом на 15 жовтня 2001 року порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку був врегульований Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженою наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах 04.05.1999 №43.
З 01 січня 2013 року набрали чинності зміни до Закону України «Про Державний земельний кадастр» та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», згідно з якими видача державних актів на право власності на земельні ділянки та внесення до них змін не здійснюється.
Також, Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 03.07.2013 року № 404 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів» вказаний вище Наказ Державного комітету України по земельних ресурсах від 4 травня 1999 року № 43 «Про затвердження Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на прав власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі» визнано таким, що втратив чинність.
Крім того, Інструкція про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затверджена наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 22.06.2009 № 325, яка врегульовувала порядок видачі нового державного акта у разі виявлення у виданому державному акті орфографічних або технічних помилок, втратила чинність на підставі наказу Міністерства аграрної політики та продовольства № 537 від 09.09.2013.
Відтак, станом на сьогодні, чинним законодавством України не передбачено порядку внесення змін до державних актів на право приватної власності на землю, видачі нових державних актів на право приватної власності на землю.
Вважає, що різниця у написанні її імені та по батькові у вищевказаному Державному акті на право приватної власності на землю є наслідком помилки особи, яка здійснювала такий запис. Те, що саме її повне ім'я ОСОБА_1 і так повинно було записано у вказаному правовстановлюючому документі, підтверджується виданим мені паспортом громадянина України, де вказано, що вона зареєстрована і проживає у селі Дережичі Дрогобицького району Львівської області з 1976 року.
Крім того, 26.03.1998 заявниця разом з сім'єю отримала як працівник Колективного сільськогосподарського підприємства «Дережичі» квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується Свідоцтвом про право власності на квартиру і відтоді завжди проживала в даному селі.
17 грудня 2010 року ОСОБА_1 , було видано також Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯК №9191985 площею 0,1045га для ведення особистого селянського господарства в с.Дережичі.
Отже, вважає, що наявні підстави для встановлення факту належності ОСОБА_1 , правовстановлюючого документа - Державного акта на право на землю серія ІУ-ЛВ №077224 від 15 жовтня 2001 року, виданого на ім'я ОСОБА_2 на підставі розпорядження голови Дрогобицької райдержадміністрації від 27.09.2001р. №287, на земельну ділянку площею 0,8627га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Дережицької сільської ради, а тому звернулася до суду з даним позовом.
Ухвалою судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 23.05.2025 було відкрито провадження у справі та призначено судове засідання в порядку окремого провадження на 12.06.2025.
Заявниця ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, однак подала клопотання про розгляд справи заїївідсутності. Просить заявлені вимоги задовольнити.
Представник заінтересованої особи Дрогобицької міської ради Львівської області подала до суду заяву про розгляд справи без участі представника Дрогобицької міської ради Львівської області. При винесенні рішення у даній справі покладаються на розсуд суду.
Представник заінтересованої особи Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області, щодо задоволення заяви ОСОБА_1 покладаються на розсуд суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
За правилами ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або паспорті. (п. 6 ч. 1 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України).
Частиною 2 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
З копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 виданого 25.08.2001 вбачається що такий виданий на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка з 20.02.1976 проживає в АДРЕСА_2 /а.с.3/.
З копії державного акту на право приватної власності на землю серії IV-ЛВ №077224 від 15.10.2001, вбачається що такий виданий на ім'я ОСОБА_2 , яка мешкає в с. Дережичі Дрогобицького району /а.с.4/.
З відповіді Дрогобицької районної військової адміністрації №53-01-33/425/0/2-25 від14.05.2025 на адвокатський запит представника заявниці ОСОБА_4 вбачається що оскільки розпорядження голови Дрогобицької районної державної адміністрації від 27.09.2001 №287 «Про затвердження проекту передачі земельних часток (паїв) в натурі, видачу Державних актів на право власності на землю є індивідуальним, ненормативним правовим актом, який встановлює конкретні приписи та стосується окремих громадян й вичерпав свою дію фактом його виконання (видано державний акт на право власності на землю), тому таке розпорядження не може бути змінене після його виконання /а.с.6-7/.
З свідоцтва про право власності на квартиру від 26.03.1998вбачається що ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на праві спільної власності належить квартира АДРЕСА_3 /а.с.8/.
З державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯК №919185 вбачається що ОСОБА_1 , яка проживає на АДРЕСА_2 власником земельної ділянки площею 0,1045 га в с. Дережичі Дрогобицького району Львівської області /а.с.9/.
Суд приймає до уваги доводи заявниці про те, що усунути помилку іншим способом, окрім як встановлення у судовому порядку факту належності актівпро право власності на землюзаявниці неможливо.
Відповідно листа ВСУ 01.01.2012 року "Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення", громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа у відповідності до п. 6 ч. 1ст. 315 ЦПК України. Проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.
Предметом розгляду заяви є встановлення факту належності правовстановлюючого документа який, необхідний заявниці для оформлення особистих, майнових прав, що випливають із цього факту.
Суд вважає обґрунтованими доводи заявника про те, що встановлення даного факту дасть їй можливість розпоряджатись належними їй майновими правами.
Відтак, в даному випадку, виключним способом захисту права заявника є звернення до суду із заявою в порядку окремого провадження про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту належності Державного акту на право власності заявнику.
Заяву про встановлення факту належності правовстановлюючого документа можуть подавати: особа - власник правовстановлюючого документа, якій необхідно довести належність цього документа їй; спадкоємці померлої особи - власника цього документа для оформлення спадкових прав; утриманці померлого для одержання пенсії; прокурор у порядку статей 45, 46 ЦПК; інші особи, які заінтересовані у встановленні факту.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 10, 263 - 265, 294, 315, 319, 354 ЦПК України, суд
Заяву задоволити.
Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Державного акта на право приватної власності на землю серія ІV-ЛВ №077224 від 15 жовтня 2001 року, виданого на ім'я ОСОБА_2 на підставі розпорядження голови Дрогобицької райдержадміністрації від 27.09.2001 р. №287, на земельну ділянку площею 0,8627 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Дережицької сільської ради.
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса - АДРЕСА_4 .
Заінтересована особа: Дрогобицька районна державна адміністрація Львівської області ЄДРПОУ: 04056477, місцезнаходження - вул. 22 Січня, 37, м. Дрогобич Львівської області.
Заінтересована особа: Дрогобицька міська рада Львівської області ЄДРПОУ: 04055972, місцезнаходження - пл. Ринок, 1 , м. Дрогобич Львівської області.
Суддя Курус Р.І.