Березівський районний суд Одеської області
12.06.2025
Справа № 494/1159/25
Провадження № 2/494/614/25
12.06.2025 року м. Березівка
Суддя Березівського районного суду Одеської області Римар І.А., ознайомившись з заявою керівника Березівської окружної прокуратури Одеської області про забезпечення позову по цивільній справі №494/1159/25 за позовною заявою Керівника Березівської окружної Прокуратури Одеської області Арсенюка О. в інтересах держави в особі Новокальчевської сільської ради об' єднаної територіальної громади Березівського району Одеської області до ОСОБА_1 про застосування наслідків нікчемності договору оренди земельної ділянки та зобов'язання повернути земельну ділянку, -
02.06.2025 року до Березівського районного суду Одеської області надійшла позовна заява Керівника Березівської окружної Прокуратури Одеської області Арсенюка О. в інтересах держави в особі Новокальчевської сільської ради об' єднаної территоріальної громади Березівського району Одеської області до ОСОБА_1 про застосування наслідків нікчемності договору оренди земельної ділянки та зобов'язання повернути земельну ділянку.
Згідно протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 02.06.2025 року визначено суддю Березівського районного суду Одеської області Римаря І.А.
Ухвалою суду від 06.06.2025 року відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 07.07.2025 року.
11.06.2025 року від керівника Березівської окружної прокуратури Одеської області на адресу суду надійшла заява про забезпечення позову, яка обґрунтована тим, що між Новокальчевською сільською радою Березівського району Одеської області та ОСОБА_1 укладено договір оренди землі №23 від 06.12.2024 року, предметом якого є земельна ділянка сільськогосподарського призначення (рілля) загальною площею 32 га, з кадастровим номером 5121283800:01:006:0320, яка розташована на території Новокальчевської сільської ради об'єднаної територіальної громади Березівського району Одеської області, строком дії договору на один рік. За інформацією Новокальчевської сільської ради від 28.02.2025 року вищевказаний договір укладено згідно вимог законодавства та зареєстровано у книзі реєстрації договорів сільської ради. Однак, згідно інформації Новокальчевськї сільської ради від 21.05.2025 року на сесії Новокальчевської сільської ради не приймалося рішення про передачу вищевказаної земельної ділянки в оренду. Таким чином, в порушення вимог чинного земельного законодавства, Новокальчевською сільською радою, без відповідного рішення сільської ради, без проведення земельних торгів передано ОСОБА_1 земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 32 га. Передача у користування земельних ділянок комунальної власності з порушенням процедури визначеної законом, спричиняє шкоду інтересам держави у вигляді незаконного вибуття таких земельних ділянок з володіння громадян, не надходження до місцевого бюджету найбільш вигідного розміру орендної плати від оренди земельної ділянки. Представник заявника вважає, що договір оренди земельної ділянки укладений за відсутності для цього підстави, є нікчемним. Відсутність реєстрації права комунальної власності, права оренди на спірну земельну ділянку та фактична передача такої земельної ділянки в оренду відповідачу може сприяти виникненню перешкод при виконанні рішення суду у разі задоволення позову, а також можливість подальшої протиправної передачі іншим особам в оренду, суборенду, заставу, зміни її цільового призначення та вчинення інших дій, які унеможливлять виконання рішення суду. Враховуючи викладене, оскільки існує ризик відчуження відповідачем спірного майна в період розгляду справи, представник позивача вважає за необхідне забезпечити позов про застосування наслідків нікчемності договору оренди земельної ділянки та зобов'язання повернути земельну ділянку, шляхом накладення арешту на земельну ділянкусільськогосподарського призначення з кадастровим номером 5121283800:01:006:0320 площею 32 га, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, що розташована на території Новокальчевської сільської ради Березівського району Одеської області (за межами населеного пункту), також просили при винесенні рішення стягнути з відповідача на користь Одеської обласної прокуратури судові витрати за подання заяви про забезпечення позову.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 149 Цивільно-процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Частинами першої та другої 150 ЦПК України передбачено: позов забезпечується:накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб;накладенням арешту на активи, які є предметом спору, чи інші активи відповідача, які відповідають їх вартості, забороною вчиняти певні дії;встановленням обов'язку вчинити певні дії, у разі якщо спір виник із сімейних правовідносин;забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві чи виконувати щодо нього інші зобов'язання;зупиненням продажу арештованого майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту;зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа, який оскаржується боржником у судовому порядку;зупиненням митного оформлення товарів чи предметів;арештом морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги;іншими заходами у випадках, передбачених законами, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Прокурор у заяві просить накласти арешт на земельну ділянкусільськогосподарського призначення з кадастровим номером 5121283800:01:006:0320 площею 32 га, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, що розташована на території Новокальчевської сільської ради Березівського району Одеської області (за межами населеного пункту).
Пунктом 4 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» від 22.12.2006, №9 постановлено, що розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам. Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв'язку із застосуванням відповідних заходів.
Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має врахувати наскільки конкретний захід, який пропонується вжити, пов'язаний з предметом позову, наскільки він співмірний позовній вимозі, і яким чином цей захід фактично реалізує мету його вжиття.
Забезпечення позову є засобом, спрямованим на запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи, що полягає у вжитті заходів, за допомогою яких у подальшому гарантується виконання судових актів.
При цьому, сторона, яка звертається з заявою про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення з такою заявою.
Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв'язку із застосуванням відповідних заходів.
У вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку з вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.
Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного виду забезпечення позову.
Натомість прокурором взагалі не обґрунтовано необхідність забезпечення позову, а також не визначено чому невжиття саме запропонованих заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся.
Більш того, суд вважає зазначити, що вирішення заяви про забезпечення позову є фактичним вирішенням справи без розгляду її по суті.
При цьому, доводи заяви про забезпечення позову фактично співпадають з доводами самого позову, а зазначені в заяві про забезпечення позову обставини підлягають з'ясуванню виключно під час розв'язання спору по суті.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги викладені у заяві доводи заявника та оцінюючи наявні у матеріалах справи докази, суд доходить висновку, що заява про забезпечення позову є необґрунтованою, а її доводи не свідчать про те, що невжиття відповідних заходів може утруднити чи унеможливити виконання рішення суду у майбутньому.
Керуючись ст.ст. 149, 150, 153 ЦПК України, суд -
Заяву Керівника Березівської окружної Прокуратури Одеської області Арсенюка О. про забезпечення позову по цивільній справі №494/1159/25 за позовною заявою Керівника Березівської окружної Прокуратури Одеської області Арсенюка О. в інтересах держави в особі Новокальчевської сільської ради об' єднаної территоріальної громади Березівського району Одеської області до ОСОБА_1 про застосування наслідків нікчемності договору оренди земельної ділянки та зобов'язання повернути земельну ділянку - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складення повної ухвали суду.
Суддя І.А. Римар