Справа № 314/2516/25
Провадження № 1-кс/314/757/2025
12.06.2025 м. Вільнянськ
Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого відділення поліції №2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12024087300000075 в порядку ст.ст. 303-306 КПК України,
встановив:
до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого відділення поліції №2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12024087300000075 в порядку ст.ст. 303-306 КПК України, у якій скаржниця просить слідчого суддю визнати бездіяльність слідчого ОСОБА_3 у провадженні № 12024087300000075, зобов'язати слідчого провести опис спадкового майна (техніки, будівель, урожаю), накласти арешт на майно (1/2 частину земельної ділянки (пай 5,3747 га), 2/3 паїв по 6,04 га, земельну ділянку площею 43 га, яка перебуває у постійному користування за державним актом на ОСОБА_4 і не анульована, урожай 2023 року, техніку), допитати свідків ( ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ); надати правову оцінку діям ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .
Скарга обґрунтована тим, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 303 КПК України оскаржується інша бездіяльність слідчого, що унеможливлює доступ до правосуддя, зокрема: не проведено огляду об'єктів нерухомого спадкового майна; не проведено опису спадкового рухомого майна (техніки, урожаю); не встановлено місце знаходження спадкової техніки, що знаходиться у третіх осіб; не вжито заходів до арешту спадкового майна; не надано належної правової оцінки діям ОСОБА_8 та ОСОБА_9 щодо самоуправного передання техніки і фоформлення паїв та передачі в оренду ОСОБА_5 ; не допитано ключових свідків, незважаючи на подані клопотання; не враховано офіційні документи (акт на 43 га, витяги Держгеокадастру, податкові відомості, листи з прокуратури та ін.).
Скаржниця зазначає, що слідчий не реагує на письмові звернення, відсутня будь-яка фіксація місцезнаходження техніки і урожаю 2023 року соняшника; матеріали справи свідчать про тривалий строк без дій з боку слідчого (лютий-червень 2025 року).
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до такого висновку.
Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім'ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9 - 1 ) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9 - 1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Скаржниця у скарзі зазначає, що оскаржується бездіяльність слідчого відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 303 КПК України, проте зі змісту скарги встановлено, що прокурором не приймалося рішення про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.
Аналізуючи зміст поданої скарги, зокрема підстави та предмет оскарження, в контексті наведених вище положень кримінального процесуального законодавства, слідчий суддя приходить до висновку, що на досудовому провадженні оскарженню слідчому судді на підставі ст. 303 КПК України підлягає не будь-яке рішення чи дія або бездіяльність, а лише те, яке прямо передбачено вичерпним переліком, що міститься у ч. 1 ст. 303 КПК України. І до цього переліку не входять вище вказані вимоги скарги про зобов'язання вчинити певні дії.
На підставі вищевикладеного, дослідивши матеріали скарги, та враховуючи те, що у даній скарзі оскаржується бездіяльність слідчого, яке не підлягає оскарженню в порядку ст. 303 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження з розгляду даної скарги.
Керуючись ст.,ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого відділення поліції №2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12024087300000075 в порядку ст.ст. 303-306 КПК України.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження надіслати особі, яка подала скаргу.
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1
12.06.2025