18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
12 червня 2025 року м.Черкаси справа №925/246/25
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби, за участю секретаря судового засідання А.М.Буднік, у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні суду розглянув справу за позовом заступника керівника Уманської окружної прокуратури в інтересах держави
до Монастирищенської міської ради, м.Монастирище, вул.Соборна,117
про визнання незаконним та скасування рішення,
за участю повноважних представників сторін:
прокурор: Бутар В.С. - прокурор відділу - за посадою;
від відповідача: участі не брав.
Заступник керівника Уманської окружної прокуратури в інтересах держави звернувся в Господарський суд Черкаської області із позовом до Монастирищенської міської ради з вимогами про визнання незаконним та скасування рішення Монастирищенської міської ради від 21.12.2023 №14-23/VIII "Про затвердження переліку об'єктів малої приватизації комунальної власності Монастирищенської міської територіальної громади, що підлягають приватизації в 2024 - 2026 роках" зі змінами, внесеними рішенням Монастирищенської міської ради від 28.03.2024 №18-26/VIII, в частині включення до переліку об'єктів міської комунальної власності, які пропонуються до приватизації, 22 об'єктів, що відносяться до освітньої сфери, а саме:
1. Будівля старої школи (вул.Набережна,4б, смт.Цибулів Монастирищенської міської територіальної громади Уманського району Черкаської області);
2. Дошкільний заклад "Теремок" (вул.Цукровиків,3, смт.Цибулів Монастирищенської міської територіальної громади Уманського району Черкаської області);
3. Нежитлова будівля (колишній дитячий садок) (вул.Садова,2, с.Бачкурине Монастирищенської міської територіальної громади Уманського району Черкаської області);
4. Нежитлова будівля (колишня школа) з господарськими спорудами (вул.Центральна,1, с.Бачкурине Монастирищенської міської територіальної громади Уманського району Черкаської області);
5. Будівля НВК (вул.Центральна, с.Бубельня Монастирищенської міської територіальної громади Уманського району Черкаської області);
6. Нежитлова будівля дитячого садка (пров.Яцковецький,4А, с.Долинка Монастирищенської міської територіальної громади Уманського району Черкаської області);
7. Нежитлова будівля (колишня школа) з господарськими спорудами (вул.Центральна,60, с.Зарубинці Монастирищенської міської територіальної громади Уманського району Черкаської області);
8. Будівля дитячого садка (вул.Садова, с.Зарубинці Монастирищенської міської територіальної громади Уманського району Черкаської області);
9. Адміністративна будівля (колишня школа) (вул.Центральна,4, с.Зюбриха Монастирищенської міської територіальної громади Уманського району Черкаської області);
10. Будівля дитячого садка (вул.Молодіжна,2, с.Зюбриха Монастирищенської міської територіальної громади Уманського району Черкаської області);
11. Нежитлова будівля (колишній дитячий садок), котельня (вул.Центральна,14А, с.Княжики Монастирищенської міської територіальної громади Уманського району Черкаської області);
12. Будівля колишньої школи з господарськими спорудами (вул.Героїв,46, с.Лукашівка Монастирищенської міської територіальної громади Уманського району Черкаської області);
13. Нежитлова будівля (колишній дитячий садок, НВК) (вул.Центральна,43, с.Матвіїха Монастирищенської міської територіальної громади Уманського району Черкаської області);
14. Нежитлова будівля (колишня школа) з господарськими спорудами (вул.Б.Хмельницького,3, с.Панський міст Монастирищенської міської територіальної громади Уманського району Черкаської області);
15. Нежитлова будівля (колишній дитячий садок) (вул.Шевченка,8, с.Половинчик Монастирищенської міської територіальної громади Уманського району Черкаської області);
16. Нежитлова будівля (колишня школа) з господарськими спорудами (вул.Миру,1, с.Сарни Монастирищенської міської територіальної громади Уманського району Черкаської області);
17. Нежитлова будівля (колишній дитячий садок) (вул.І.Франка,52, с.Тарнава Монастирищенської міської територіальної громади Уманського району Черкаської області);
18. Колишня шкільна котельня (вул.Центральна,16Б, с.Халаїдове Монастирищенської міської територіальної громади Уманського району Черкаської області);
19. Адміністративна будівля (колишня школа) (вул.Центральна,53, с.Хейлове Монастирищенської міської територіальної громади Уманського району Черкаської області);
20. Нежитлова будівля (колишній дитячий садок "Ромашка") (вул.Центральна,3, с.Шабастівка Монастирищенської міської територіальної громади Уманського району Черкаської області);
21. Нежитлова будівля (колишній дитячий садок) (вул.Центральтна,20А, с.Антонівка Монастирищенської міської територіальної громади Уманського району Черкаської області);
22. Будівля басейну (вул.Дмитра Сайчука,1Б, м.Монастирище Монастирищенської міської територіальної громади Уманського району Черкаської області),
а також стягнути з Монастирищенської міської ради Черкаської області (вул.Соборна,117, м.Монастирище, Уманський район, Черкаська область, 19101, код ЄДРПОУ 25769919) на користь Черкаської обласної прокуратури (бульв.Шевченка,286, м.Черкаси, 18015, код ЄДРПОУ 02911119, р/р UA1382017203043160001000003751, в Державній казначейській службі України у м.Київ) 3028,00 грн судових витрат.
Ухвалами суду: від 21.03.2025 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та проведення підготовчого засідання призначено на 23.04.2025; від 23.04.2025 продовжено прокурору процесуальний строк для надання доказів до наступного підготовчого засідання та проведення підготовчого засідання відкладено на 27.05.2025.
27.05.2025 за вх.№8198/25 від Уманської окружної прокуратури надійшла заява від 26.05.2025, в додатку до якої до суду направлена інформація Управління освіти, молоді та спорту Монастирищенської міської ради та запити прокурора №53/2-447вих-25 від 23.05.2025 до Управління освіти, молоді та спорту Монастирищенської міської ради та №53/2-451вих-25 від 26.05.2025 до Сатанівського старостинського округу Монастирищенської міської територіальної громади, які на даний час перебувають на виконанні.
За клопотанням прокурора суд продовжив строк останньому для надання визначених в ухвалі суду від 21.03.2025 доказів.
В підготовчому засіданні прокурор просить надати додатковий термін для збору, систематизації та надання суду витребуваних документів, оскільки не всі старостати Монастирищенської громади передали в Монастирищенську міську раду правовстановлюючі документи на об'єкти освіти старостинських округів.
Прокурор підтвердив звернення Монаститрищенської міської ради в прокурору щодо надання документів на вимогу прокурора.
Відповідач на позов не відреагував, відзиву чи заперечень суду та прокурору не надав. Правова позиція відповідача у спорі не відома.
Відповідно до ч.1 ст.202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
З огляду на викладене, суд з метою забезпечення права сторін на захист, принципу диспозитивності та змагальності сторін, а також правильного і своєчасного розгляду справи по суті, вважає за можливе задовольнити клопотання прокурора про надання останньому додаткового строку для подання суду доказів та відкласти проведення підготовчого засідання на розумний термін.
Керуючись ст.ст.183, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Клопотання прокурора про надання додаткового терміну для надання суду доказів і відкладення підготовчого засідання - задовольнити.
2. Проведення підготовчого засідання відкласти на 09:00 год. 02 липня 2025 року. Засідання суду провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м.Черкаси, бульв.Шевченка,307, каб.316.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
3. До дня засідання подати суду:
Прокурору: ймовірну відповідь на відзив; докази приналежності спірних 22 об'єктів нерухомого майна до об'єктів освіти; інвентарні справи, технічні паспорти на кожен спірний об'єкт нерухомого майна - об'єкт освіти; акти приймання-передачі активів об'єктів освіти від сільських рад; комісійні акти технічного стану, висновок про придатність до використання за цільовим призначенням на кожен спірний об'єкт нерухомого майна - об'єкт освіти; докази припинення юридичних осіб - закладів освіти, ліквідаційні акти та ліквідаційні баланси припинених юридичних осіб; за ким числяться спірні об'єкти нерухомості.
Пропозиції по судовому розгляду справи. Пропозиції по врегулюванню спору.
Відповідачу: відзив на позов. Докази, що 22 спірні об'єкти нерухомого майна не є об'єктами освіти. Пропозиції по врегулюванню спору. Пропозиції по судовому розгляду спору.
4. Звернути увагу учасників справи, що:
ч.7 ст.42 Господарського процесуального кодексу України установлено їх обов'язок зареєструвати свій електронний кабінет в системі "Електронний суд" (https://id.court.gov.ua/);
реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі. Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом (абз.1 ч.6, абз.1, 2 ч.8 ст.6 Господарського процесуального кодексу України);
якщо Господарським процесуальним кодексом України передбачено обов'язок учасника справи надсилати копії документів іншим учасникам справи, такі документи можуть направлятися вказаним особам з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в електронній формі, крім випадків, коли інший учасник не має офіційної електронної адреси (ч.7 ст.42 Господарського процесуального кодексу України);
відповідно до ст.42 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи, за наявності у них електронного кабінету мають можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
5. Роз'яснити сторонам, що в силу положень п.2 ч.2 ст.202 Господарського процесуального кодексу України неявка в засідання суду учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.
6. Роз'яснити прокурору, що відповідно до п.4 ч.1 ст.226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо прокурор без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.
7. Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
8. Участь представників сторін у засіданні визнати НЕобов'язковою.
Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч.11 ст.242 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.М.Скиба