вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про поновлення провадження у справі
11.06.2025м. ДніпроСправа № 904/4067/24
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Міжгалузевий регіон" (50069, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл.Шахтарської Слави, буд. 5, офіс 17),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Фізична особа - підприємець Таран Іван Сергійович ( АДРЕСА_1 ),
до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (49004, Дніпропетровська область, м. Дніпро, просп. Олександра Поля, буд. 2)
про визнання недійсним рішення адміністративної колегії
Суддя Дичко В.О.
Без виклику (повідомлення) учасників справи.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Міжгалузевий регіон" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" від 16.05.2024 № 54/25-р/к у справі № 54/37-23 у частині, що стосується Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Міжгалузевий регіон".
В обґрунтування позовних вимог указує, що під час прийняття рішення від 16.05.2024 № 54/25-р/к у справі № 54/37-23 адміністративною колегією Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України неповно з'ясовані обставини, що мають значення для справи, не доведено обставини, які мають значення для справи та які визнано встановленими, висновки, викладені в рішенні, не відповідають обставинам справи та фактам, що дійсно відбулись та спростовують висновки, покладені в основу оскаржуваного рішення.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.10.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 22.10.2024 о 15:30 год.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.10.2024 залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Фізичну особу - підприємця Тарана Івана Сергійовича.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.10.2024 відкладено підготовче засідання у справі № 904/4067/24 на 07.11.2024 о 16:00 год.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області 07.11.2024 відкладено підготовче засідання у справі № 904/4067/24 на 21.11.2024 об 11:30 год.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.11.2024 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання у справі №904/4067/24 на 05.12.2024 об 11:00 год.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.12.2024 відкладено підготовче засідання у справі № 904/4067/24 на 19.12.2024 о 12:00 год.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.12.2024 частково задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Міжгалузевий регіон" про призначення судової телекомунікаційної експертизи, призначено у справі № 904/4067/24 судову експертизу електронних комунікацій, проведення якої доручено Національному науковому центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України, зупинено провадження у справі №904/4067/24 на час проведення Національним науковим центром "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України призначеної судової експертизи електронних комунікацій.
18 квітня 2025 року до Господарського суду Дніпропетровської області від Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С.Бокаріуса" Міністерства юстиції України надійшли клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи електронних комунікації, та матеріали справи № 904/4067/24 для виконання процесуальних дій.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.04.2025 поновлено провадження у справі № 904/4067/24, задоволено клопотання судового експерта Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С.Бокаріуса" Міністерства юстиції України від 07.04.2025, призначено підготовче засідання у справі №904/4067/24 на 01.05.2025 о 12:30 год.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.04.2025 витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Міжгалузевий регіон" та Фізичної особи - підприємця Тарана Івана Сергійовича пристрій, з якого подавались тендерні пропозиції, зазначені в розділі 4 "Встановлення антиконкурентних узгоджених дій" рішення адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" від 16.05.2024 №54/25-р/к у справі № 54/37-23; витребувано у Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України диск CD-R 80 CWLHT-2144 K605 №LH3156 YB27032906 D2, який надіслано на його адресу листом Приватного акціонерного товариства "Київстар" від 08.08.2023 № 22435/01 у відповідь на вимогу від 12.07.2023 № 54-02/687е; витребувано у Приватного акціонерного товариства "Київстар" деталізацію інтернет-трафіку IP-адреси 134.249.102.32 за період з 01.08.2022 до 20.04.2023року.
24 квітня 2025 року до Господарського суду Дніпропетровської області від відповідача на виконання ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 23.04.2025 надійшов диск CD-R 80 CWLHT-2144 K605 №LH3156 YB27032906 D2.
01 травня 2025 року Господарським судом Дніпропетровської області ухвалено провести підготовче провадження у справі № 904/4067/24 упродовж розумного строку та відкладено підготовче засідання на 15.05.2025 о 14:30 год.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 15.05.2025 відкладено підготовче засідання у справі № 904/4067/24 на 16.05.2025 о 12:00 год.
16 травня 2025 року до Господарського суду Дніпропетровської області від Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Міжгалузевий регіон" надійшло клопотання, в якому просить долучити до матеріалів справи оригінали квитанцій про направлення до експертної установи обладнання, що витребував судовий експерт, та копію платіжної інструкції про оплату призначеної у справі експертизи.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.05.2025 матеріали справи № 904/4067/24 надіслано Національному науковому центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України для проведення судової експертизи електронних комунікацій та зупинено провадження у справі №904/4067/24 на час проведення Національним науковим центром "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України призначеної судової експертизи електронних комунікацій.
29 травня 2025 року засобами поштового зв'язку до Господарського суду Дніпропетровської області від Приватного акціонерного товариства "Київстар" надійшов лист на виконання ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 23.04.2025, до якого долучено деталізацію інтернет-трафіку IP-адреси 134.249.102.32 за період часу з 01.08.2022 до 20.04.2023 року.
29 травня 2025 року Господарським судом Дніпропетровської області вказаний лист (з додатком) надіслано до Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім.Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України для долучення до матеріалів справи № 904/4067/24 та проведення судової експертизи електронних комунікацій № 14 у справі № 904/4067/24.
09 червня 2025 року до Господарського суду Дніпропетровської області від Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С.Бокаріуса" Міністерства юстиції України надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи електронних комунікації, та матеріали справи № 904/4067/24 для виконання процесуальних дій.
Експертом подано клопотання від 03.06.2025 про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи електронних комунікацій № 14, у якому зазначає, що 21.05.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Міжгалузевий регіон" надійшов лист, яким на експертизу передано пристрій, з якого подавались тендерні пропозиції, а саме: ноутбук Asus X751MA Desctop-KSB87K9, s/n E9NOWU232627389, що є додатком до листа, та від Фізизичної особи - підприємця Тарана Івана Сергійовича надійшло відправлення "Нової Пошти" № 59001377627735, у якому містяться передані на експертизу пристрої, а саме: ноутбук, s/n CND6316XM9 та роутер, s/n 2161250000330.
Оскільки судова експертиза електронних комунікацій у справі № 904/4067/24 призначена судом, то виключно суд має право надавати судовому експерту матеріали, необхідні для проведення зазначеної експертизи, у зв'язку з чим експерт просить дозволу суду на використання для проведення досліджень надісланих учасниками справи технічних пристроїв, указаних вище.
Відповідно до ст. 230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.
Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.
За таких обставин, у зв'язку з надходженням до суду клопотання судового експерта, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у справі № 904/4067/24 з метою розгляду даного клопотання.
Суд звертає увагу, що приписи чинного Господарського процесуального кодексу України не визначають порядку вирішення питання щодо розгляду клопотання судового експерта лише за участю представників учасників справи, тому суд вважає за можливе з метою забезпечення проведення призначеної у справі № 904/4067/24 судової експертизи впродовж розумного строку розглянути зазначене клопотання без виклику (повідомлення) уповноважених представників учасників справи.
Згідно з ч. 1 ст. 102 Господарського процесуального кодексу України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом.
Відповідно до ч. 2 ст. 102 Господарського процесуального кодексу України експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв'язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.
Згідно з абз. 4 п. 2.3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5, з наступними змінами та доповненнями; далі - Інструкція), експерту забороняється самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню, а також самостійно вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони відображені в наданих йому матеріалах неоднозначно.
Отже, оскільки судова експертиза електронних комунікацій у справі № 904/4067/24 призначена судом, то виключно суд має право надавати судовому експерту матеріали, необхідні для проведення вказаної експертизи.
Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про судову експертизу" незалежно від виду судочинства судовий експерт має право подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом або органом досудового розслідування, або ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи.
Аналогічні права судового експерта передбачені абз. 3 п. 2.1 Інструкції, за змістом якого експерт має право відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи.
Суд звертає увагу, що 16.05.2025 до Господарського суду Дніпропетровської області від Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Міжгалузевий регіон" надійшло клопотання, в якому просить долучити до матеріалів справи оригінали квитанцій про направлення до експертної установи обладнання, що витребував судовий експерт, та копію платіжної інструкції про оплату призначеної у справі експертизи.
Таким чином, суд обізнаний про надсилання учасниками справи необхідного для проведення судової експертизи електронних комунікацій № 14 обладнання безпосередньо до Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С.Бокаріуса" Міністерства юстиції України.
Ураховуючи, що законом не передбачено повноважень судового експерта щодо витребування та одержання додаткових матеріалів безпосередньо від учасників справи, суд вважає клопотання судового експерта у справі № 904/4067/24 обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Отже, суд дійшов висновку надати дозвіл судовому експерту на використання для проведення досліджень технічних пристроїв, надісланих Товариством з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Міжгалузевий регіон" та Фізичною особою - підприємцем Тараном Іваном Сергійовичем безпосередньо до Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України.
Керуючись статтями 102, 230, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Поновити провадження у справі № 904/4067/24 для розгляду клопотання судового експерта Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С.Бокаріуса" Міністерства юстиції України від 03.06.2025 (вх. № 24845/25 від 09.06.2025).
2. Клопотання судового експерта Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України від 03.06.2025 (вх.№24845/25 від 09.06.2025) про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи електронних комунікацій № 14 - задовольнити
3. Надати дозвіл судовому експерту на використання для проведення досліджень надісланих Товариством з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Міжгалузевий регіон" та Фізичною особою - підприємцем Тараном Іваном Сергійовичем безпосередньо до Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України технічних пристроїв, а саме: ноутбук Asus X751MA Desctop-KSB87K9, s/n НОМЕР_1 ; ноутбук, s/n CND6316XM9; роутер, s/n 2161250000330.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя В.О. Дичко