Провадження № 3/641/1285/2025 Справа № 646/5058/25
12 червня 2025 року Слобідського районного суду м. Харкова Зелінська І.В., розглянувши матеріал який надійшов з Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, тимчасово не працюючого, зареєстрованого та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст.154 КУпАП,
За підсудністю із Основ'янського районного суду міста Харкова надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №745091 від 19.05.2025 року, відповідно до якого 19.05.2025 року о 20-00 год. за адресою: м. Харків, пр. Байрона, буд. 9 в громадському місці, біля магазину «Посад» ОСОБА_1 вигулював собаку (бійцівської породи) без повідка та намордника, яка внесена до «Переліку небезпечних порід собак», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 року №1164, чим порушив п.п. 4.1.7 «Правил утримання домашніх тварин у м. Харкові», затверджених рішенням ХМР VIII скликання від 30.04.2024 року. Дії ОСОБА_1 було кваліфіковано за ч. 1 ст. 154 КУпАП.
Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд прийшов наступних висновків.
Завданням КУпАП є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).
Згідно ч.ч. 1-3 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 257 КУпАП протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Диспозиція ч. 1 ст. 154 КУпАП передбачає відповідальність за утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також неприбирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях).
Відповідно до ст. 221 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 154 КУпАП, однак їм не підвідомчі справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 154 КУпАП.
Водночас ч. 1 ст. 214 КУпАП передбачає, що адміністративні комісії при виконавчих органах сільських, селищних, міських рад вирішують усі справи про адміністративні правопорушення, за винятком віднесених цим Кодексом до відання інших органів (посадових осіб).
Відповідно до ч. 1 ст. 218 КУпАП, адміністративні комісії при виконавчих органах міських рад розглядають справи про адміністративні правопорушення передбачені, в тому числі, ч. 1 ст. 154 КУпАП.
У зв'язку з тим, що дана справа про адміністративне правопорушення не підсудна Слобідському районному суду м. Харкова, матеріали протоколу про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції, для його направлення за підвідомчістю.
Керуючись ст. 214, 221, 257, 278, 283 КУпАП,
Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №745091 від 19 травня 2025 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 154 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції для його направлення за підвідомчістю.
Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя- І. В. Зелінська