Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про повернення позовної заяви
09 червня 2025 р. справа № 520/14314/25
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Полтавський Шлях, буд. 46, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ 41430678) про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у передчасному надсиланні постанови від 11.04.2025 №8395 (1319) до примусового виконання до Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції під час її оскарження у Жовтневому районному суді м. Харкова (справа №639/2477/25, провадження №2-а/639/81/25);
- скасувати постанови головного державного виконавця Холодногірсько Новобаварського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ігоря Умнікова у виконавчому провадженні №78228532, а саме: про відкриття виконавчого провадження від 30.05.2025, про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 30.05.2025, про стягнення виконавчого збору від 30.05.2025, про арешт коштів боржника від 30.05.2025;
- зобов'язати Холодногірсько-Новобаварський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повернути постанову начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.04.2025 №8395 (1319) ІНФОРМАЦІЯ_1 без прийняття до виконання.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про те, що зазначений позов необхідно повернути позивачу на підставі п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС України, виходячи з наступного.
Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень (ч. 1 ст. 2 КАС України).
Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів, у ній об'єднано вимоги, які спрямовані до двох відповідачів, а їх розгляд регулюється різним процесуальним порядком, а саме:
1) визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у передчасному надсиланні постанови від 11.04.2025 №8395 (1319) до примусового виконання до Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції під час її оскарження у Жовтневому районному суді м. Харкова (справа №639/2477/25, провадження №2-а/639/81/25);
2) скасувати постанови головного державного виконавця Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ігоря Умнікова у виконавчому провадженні №78228532, а саме: про відкриття виконавчого провадження від 30.05.2025, про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 30.05.2025, про стягнення виконавчого збору від 30.05.2025, про арешт коштів боржника від 30.05.2025; зобов'язати Холодногірсько-Новобаварський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повернути постанову начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.04.2025 №8395 (1319) ІНФОРМАЦІЯ_1 без прийняття до виконання.
Суд зазначає, що вимога, спрямована до ІНФОРМАЦІЯ_1 , та вимоги, спрямовані до Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, не пов'язані між собою підставою виникнення або поданими доказами. Такі вимоги не є основними та похідними.
Більше того, справи з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця віднесені законодавцем до окремої категорії термінових адміністративних справ, розгляд яких регулюється ст. 287 КАС України.
Таким чином, позивачем порушено правила об'єднання позовних вимог, що визначені ст. 172 КАС України.
Відповідно до п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).
Враховуючи те, що позивачем порушено правила об'єднання позовних вимог, суд дійшов висновку, що на підставі п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС України позовну заяву необхідно повернути позивачу позивачу.
Одночасно суд роз'яснює, що з метою забезпечення виконання завдання адміністративного судочинства позивачу необхідно звернутися з окремими позовами щодо оскарження дій ІНФОРМАЦІЯ_1 та скасування постанов головного державного виконавця Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Згідно з положеннями ч. 5, ч. 6 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 5, 169, 256, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Полтавський Шлях, буд. 46, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ 41430678) про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Біленський О.О.