про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
11 червня 2025 року Справа № 480/3569/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії,
Позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Степана Бандери, 43, м. Суми, Сумська область, 40009, код ЄДРПОУ 21108013), Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно - Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368), у якій просить:
- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області №262340004650 від 15.03.2024 про відмову позивачу у призначенні пенсії, у зв'язку з незарахуванням стажу відповідно до трудової книжки з 01.07.1979 по 25.07.1980 та 24.09.1991 по 05.06.1994;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві зарахувати до стажу позивача періоди його роботи з 01.07.1979 по 25.07.1980 та 24.09.1991 по 05.06.1994, відповідно до трудової книжки та призначити пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Ухвалою суду від 09.05.2025 у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строків звернення до адміністративного суду було відмовлено, позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. На виконання вимог ухвали суду позивачем подано заяву про усунення недоліків позовної заяви та клопотання про визнання причин пропуску звернення до суду поважними і поновлення строку звернення до суду.
При вирішенні питання щодо наявності поважних причин поновлення строку для звернення з позовом суд дійшов висновку, що наведені позивачем обставини, які спричинили пропуск такого строку, є поважними, оскільки на час відкриття провадження у справі неможливо достеменно встановити дату, коли саме позивач дізнався про порушене право та, відповідно, з якої дати необхідно відраховувати строк звернення до суду.
Разом з тим, суд зазначає, що у разі встановлення в ході розгляду справи факту порушення позивачем строку звернення до суду, суд, відповідно до ч.4 ст.123 КАС України, має повноваження залишити позовну заяву без розгляду.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України вважає необхідним розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/3569/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010200).
2. Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з даним позовом - задовольнити. Поновити позивачу строк звернення до суду у справі № 480/3569/25.
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
4. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
5. Встановити відповідачу з дня вручення даної ухвали 5-ти денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та 15-денний строк для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали:
- заяву позивача про призначення пенсії з усіма її додатками;
- рішення про результати розгляду заяви позивача про призначення пенсії;
- копію пенсійної справи позивача в частині, що стосується позовних вимог.
7. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Глазько