10 червня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/5518/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача (представника) про ухвалення додаткового рішення у справі №440/5518/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:
- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку та виплаті пенсії із її збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років, у відповідності до положень пункту 2 статті 56 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в редакції, чинній до 01 жовтня 2017 року, а саме без застосування частини другої статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (двоскладової формули при її обчисленні) починаючи з 20 березня 2025 року;
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії із її збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років, у відповідності до положень пункту 2 статті 56 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в редакції, чинній до 01 жовтня 2017 року, а саме без застосування частини другої статті 27 Закону України «"Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"» (двоскладової формули при її обчисленні) починаючи з 20 березня 2025 року.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 23 травня 2025 року у справі №440/5518/25 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Гоголя, буд. 34, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ідентифікаційний код 13967927) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 із збільшенням його пенсії на один відсоток заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років відповідно до частини другої статті 56 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 20 березня 2025 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в частині доплати за понаднормовий стаж відповідно до пункту 2 статті 56 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", збільшивши пенсію на один процент заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років з урахуванням проведених платежів.
Від позивача (представника) до суду надійшла заява від 09 червня 2025 року про ухвалення додаткового рішення у справі №440/5518/25, в якій він просить ухвалити додаткове судове рішення, а саме: зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії із її збільшенням на 1 % заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років, у відповідності до положень пункту 2 статті 56 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в редакції, чинній до 01 жовтня 2017 року, а саме: без застосування частини 2 статті 27 Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування» (двоскладової формули при її обчисленні) починаючи з 20 березня 2025 року.
Вказана заява обґрунтована тим, що позивач є особою, який є ліквідатором наслідків Чорнобильської катастрофи категорії 2, а тому на нього розповсюджується дія статті 56 Закону №796-XII. Отже, перерахунок пенсії позивача повинен здійснюватися за кожен повний рік стажу роботи понад установлений мінімальний трудовий стаж для призначення пенсії шляхом збільшення пенсії на 1% заробітку за рік. Відтак, вказана редакція Закону чинна до 01 жовтня 2017 року - передбачала перерахунок без застосування частини другої статті 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (двоскладової формули при її обчисленні), однак в резолютивній частині рішення це посилання відсутнє.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 09 червня 2025 року заяву позивача (представника) про ухвалення додаткового рішення у справі №440/5518/25 передано для розгляду судді Слободянюк Н.І.
Відповідно до частини третьої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 червня 2025 року заяву позивача (представника) про ухвалення додаткового рішення у справі №440/5518/25 призначено до розгляду в порядку письмового провадження.
Вирішуючи заяву позивача (представника) про ухвалення додаткового рішення, суд виходить з наступного.
Частиною першою статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; судом не вирішено питання про судові витрати.
З наведеної норми слідує, що додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення (рішення чи ухвали), внаслідок якої залишилися невирішеними певні позовні вимоги позивача або певні питання, які підлягали вирішенню при ухваленні судового рішення.
Як встановлено судом, в мотивувальній частині рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23 травня 2025 року у справі №440/5518/25 зазначено, що "Зважаючи на викладене, враховуючи спосіб захисту порушеного права, що застосований у постанові Верховним Судом у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду від 25 червня 2024 року у справі №300/3435/21, суд вважає за необхідне визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у перерахунку пенсії позивача із збільшенням пенсії на один відсоток заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років відповідно до частини другої статті 56 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 20 березня 2025 року перерахунок та виплату пенсії позивача в частині доплати за понаднормовий стаж відповідно до пункту 2 статті 56 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", збільшивши пенсію на один процент заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років з урахуванням проведених платежів".
Отже, ухвалюючи у цій справі рішення, суд обрав такий спосіб захисту порушеного права позивач, який відповідає постанові Верховного Суду від 25 червня 2024 року у справі №300/3435/21 та є належним.
Таким чином, заявлені позивачем позовні вимоги вирішені судом в повному обсязі та порушене право позивача захищено судом у такий спосіб, який визначено Верховним Судом, висновки якого є обов'язковими для суду першої інстанції в силу частини п'ятої статті 242 КАС України.
Зважаючи на викладене, суд доходить висновку про відмову у задоволенні заяви позивача (представника) про ухвалення додаткового рішення у справі №440/5518/25.
Відповідно до частини четвертої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.
Керуючись статтями 252, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву позивача (представника) про ухвалення додаткового рішення у справі №440/5518/25 залишити без задоволення.
Відмовити в ухваленні додаткового рішення у справі №440/5518/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення
Суддя Н.І. Слободянюк