Справа № 420/15551/25
11 червня 2025 року Суддя Одеського окружного адміністративного суду, Бжассо Н.В., дослідив матеріали адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови від 11.04.2025 року
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови від 11.04.2025 року.
Ухвалою суду від 26.05.2025 року адміністративний позов залишено без руху. Надано позивачу 10 денний термін з дня отримання копії ухвали про залишення адміністративного позову без руху для усунення недоліків адміністративного позову шляхом: надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
06.06.2025 року від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків, додатком до якої є клопотання про поновлення строку звернення до суду, в обґрунтування якого вказано, що подання повторної позовної заяви Головним управлінням свідчить про намір реалізувати конституційне право на оскарження неправомірних дій органів виконавчої служби. Крім того, управління працює в важких умовах воєнного стану, з понаднормовим завантаженням, з обмеженим людським ресурсом, ці обставини також мають враховуватись судом при прийняті відповідного рішення. Так, при оцінці поважності причин пропуску строку слід звертати увагу не лише на об'єктивні, але й суб'єктивні чинники, зокрема поведінку особи, що свідчить про її наміри реалізувати процесуальні права.
На думку суду, вказані підстави для поновлення строку звернення до суду є неповажними, оскільки свідчать про незгоду ГУ ПФУ в Одеській області з прийнятою судом ухвалою про повернення позову від 12.05.2025 року по справі № 420/11830/25, що є підставою для її апеляційного оскарження, а не поновлення строку звернення до суду із вказаним позовом у справі № 420/15551/25. Крім цього, суду не надано жодних доказів на підтвердження понаднормового завантаження управління та обмеженого людського ресурсу, а введення на території України з 24.02.2022 року воєнного стану не є безумовною підставою для поновлення строку звернення до суду із вказаним позовом.
Згідно з п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи вищевикладене, суд робить висновок про наявність підстав для повернення адміністративного позову.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного, керуючись ст. 169, 248 КАС України, суддя
Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду із вказаним позовом.
Повернути позивачеві адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови від 11.04.2025 року.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Н.В.Бжассо