про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням
10 червня 2025 року м. Кропивницький Справа №340/2790/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Пасічника Ю.П.
за участі секретаря судового засідання Сосновської В.В.
позивача ОСОБА_1 та його представника Охременка А.В.
представника відповідача1 Захарова С.К.
представника відповідача2 Матвєєнко Г.М.
розглянувши у судовому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Міністерства оборони України (Повітрофлотський проспект, 6, м.Київ, 03168, код ЄДРПОУ 00034022) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії,-
30 квітня 2025 року позивач звернувя до Кіровоградського окружного адміністративного суду через систему "Електроний суд" з позовом і просить:
- Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо невиконання умов контракту від 04.08.2019, зокрема:
невиплати грошового забезпечення з травня 2024 року;
не розгляду рапортів про надання медичної допомоги, направлення на лікування та проходження ВЛК;
невиконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від ,.. 10.12.2024 у справі № 340/5106/24.
- Зобов'язати Міністерство оборони України в особі військової частини НОМЕР_2 розірвати контракт про проходження військової служби, укладений зі мною, ОСОБА_1 , від 04.08.2019, у зв'язку з суттєвим порушенням умов контракту з боку відповідача-1 (п. 2 ч. 6 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу») та звільнити мене з військової служби.
- Стягнути з Міністерства оборони України в особі військової частини НОМЕР_2 на мою користь відшкодування моральної шкоди у розмірі 245 000 грн за душевні страждання, спричинені фінансовими труднощами, неможливістю виконувати службові обов'язки та забезпечувати сім'ю (дві неповнолітні дитини, дружина) протягом 10 місяців (червень 2024 - квітень 2025).
- Зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити мені грошове забезпечення за період з травня 2024 року по день фактичного звільнення з військової служби.
- Зобов'язати військову частину НОМЕР_2 встановленим порядком присвоїти мені військове звання майор з 04.08.2024, відповідно до п. 46 Указу Президента України від 27.09.2021 № 483/2021, оскільки я вислужив встановлений строк у званні капітан (з 04.09.2023) та обіймаю посаду, що передбачає звання майор.
- Зобов'язати військову частину НОМЕР_2 виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової щорічної відпустки як учасника бойових дій за період 2019-2025 років (84 дні), виходячи з грошового забезпечення на день звільнення.
- Зобов'язати військову частину НОМЕР_2 подати до Пенсійного фонду України відомості про нараховане грошове забезпечення (заробітну плату) та страховий стаж ОСОБА_1 за період з травня 2024 року по день фактичного звільнення з військової служби для внесення цих даних до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06 травня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено до розгляду у судовому засіданні на 10 червня 2025 року.
20 травня 2025 року Міністерством оборони України подано відзив.
21 травня 2025 року позивачем подано відповідь на відзив Міністерства оборони України.
21 травня 2025 року Військовою частиною НОМЕР_2 подано відзив.
21 травня 2025 року позивачем подано відповідь на відзив Військової частини НОМЕР_2 .
04 червня 2025 року позивачем подано уточнення позовних вимог та просить:
- Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо невиконання умов контракту від 04.08.2019, зокрема:
невиплати грошового забезпечення з травня 2024 року;
не розгляду рапортів про надання медичної допомоги, направлення на лікування та проходження ВЛК.
- Зобов'язати Міністерство оборони України в особі військової частини НОМЕР_2 розірвати контракт про проходження військової служби, укладений зі мною, ОСОБА_1 , від 04.08.2019, у зв'язку з суттєвим порушенням умов контракту з боку відповідача-1 (п. 2 ч. 6 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу») та звільнити мене з військової служби.
- Зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити мені грошове забезпечення за період з травня 2024 року по день фактичного звільнення з військової служби.
- Зобов'язати військову частину НОМЕР_2 подати до Пенсійного фонду України відомості про нараховане грошове забезпечення (заробітну плату) та страховий стаж ОСОБА_1 за період з травня 2024 року по день фактичного звільнення з військової служби для внесення цих даних до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI.
Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Згідно частини 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження регламентує стаття 260 КАС України.
Так, відповідно до частин 1, 6 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 2 статті 261 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
З урахуванням зазначених вище положень та того, що в ході судового розгляду справи встановлені обставини, що виключають можливість подальшого розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження, суд дійшов до висновку про необхідність переходу із спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.
Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Відповідно до ч.ч.3, 6-9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Враховуючи вищевикладене, з метою повного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, реалізуючи принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, суду необхідно отримати докази.
Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Керуючись статтями 12, 14, 77, 79, 80, 241 - 246, 256, 260 КАС України, суд,-
Розгляд адміністративної справи №340/2790/25 проводити за правилами загального позовного провадження.
Призначити розгляд справи у підготовчому засіданні на 20 серпня 2025 року о 14:00 годині, у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, б. 40, 7 поверх, зала судового засідання № 3.
В судове засідання викликати сторони.
Зобов'язати позивача в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати до суду копії медичних документів (записи в історії хвороби (медичній книжці)), які підтверджують факт звернення до лікувальних установ протягом червня 2024 року та відповідні висновки та/або рекомендації лікарів.
Зобов'язати відповідача в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати до суду матеріали службового розслідування за фактом самовільного залишення військової частини ОСОБА_1 .
Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Ю.П. ПАСІЧНИК