про залишення позову без розгляду
09 червня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/3163/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Кропивницькому адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, вул. Соборна,7а, м. Кропивницький,25009
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій, з урахуванням уточнень, просить:
1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою КМУ від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" при нарахуванні ОСОБА_1 пенсії;
2)зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2025 без обмеження максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою КМУ від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням проведених виплат.
Ухвалою судді від 23.05.2025 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою судді від 23.05.2025 року провадження в справі зупинено (а.с.22).
Ухвалою судді від 09.06.2025 провадження в справі поновлено.
Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подало клопотання про відмову у відкритті провадження та зазначено, що позовні вимоги у справі №340/3163/25 стосуються того самого предмету і з тих самих підстав що і вимоги у справі №340/3164/25. Вказує, що за змістом пункту 4 частини 1 ст. 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Суд, розглянувши клопотання представника відповідача про відмову у відкритті провадження, виходить з наступного.
Відповідно до приписів п. 4 частини 1 ст. 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Отже, суд може відмовити у відкритті провадження на стадії до відкриття провадження в справі.
Судом враховано, що ухвалою судді від 23.05.2025 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, тому клопотання представника відповідача задоволенню не підлягає.
При цьому, судом враховано наступне.
Підстави залишення позовної заяви без розгляду визначено частиною першою статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Суд встановив, що у провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 340/3164/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградські області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Позовними вимогами у справі № 340/3164/25 є:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 пенсії.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 01.01.2025 без обмеження максимального розміру пенсії та без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням раніше проведених виплат.
- допустити до негайного виконання рішення суду в межах стягнення платежу у розмірі за один місяць пенсійного забезпечення ОСОБА_1 .
Провадження у справі № 340/3164/25 відкрито ухвалою суду від 20.05.2025 року.
Таким чином, на момент відкриття провадження у справі №340/3163/25 (ухвала від 23.05.2025) у провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду вже знаходилась справа №340/3164/25 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, провадження у якій було відкрито 20.05.2025.
Вказане свідчить про перебування у провадженні цього суду двох справ про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що є підставою для залишення позовної заяви без розгляду на підставі пункту 3 частини першої статті 240 КАС України.
Керуючись ст. 240, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
В задоволенні клопотання представника відповідача про відмову у відкритті провадження - відмовити.
Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Кіровоградській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.С. ПЕТРЕНКО