про витребування доказів
10 червня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/8787/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,
розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
позивач: товариство з обмеженою відповідальністю "Новомиргородський цукор" (25006, м. Кропивницький, вул. Шевченка, 6/2, код ЄДРПОУ 32119999)
відповідач: Головне управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ ВП 43995486)
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Новомиргородський цукор" звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Кіровоградській області, в якому просить протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення:
- форми "С" №00048640704 від 29.06.2023 року, яким до нього застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 163 738,26 грн.;
- форми "ПС" №00048660704 від 29.06.2023 року, яким до нього застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 40000 грн.
Ухвалою судді від 23.10.2023 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідач подав відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову.
Розглядаючи справу, суд дійшов до висновку про недостатність наданих доказів та про необхідність витребування додаткових доказів, що мають значення для вирішення справи.
Статтею 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Керуючись статтями 9, 77, 79, 80, 248, 256, 262 КАС України, суд -
1. Зобов'язати позивача подати до суду:
- заперечення на акт перевірки, рішення ГУ ДПС у Кіровоградській області про результати їх розгляду,
- скаргу на податкові повідомлення-рішення, рішення ДПС про результати її розгляду,
- пояснення про те, які документи позивач надав у ході фактичної перевірки на підтвердження обліку пального; надати ці документи суду,
- документи (журнали обліку, змінні звіти АЗС, відомості), передбачені Інструкцією про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України, затвердженою наказом від 20.05.2008 року №281/171/578/155, у яких відображено облік дизельного пального, що знаходилося у місці продажу (на АЗК) станом на момент фактичної перевірки;
- пояснення про причини нереєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників і рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі 2 рівнемірів, якими обладнані введені в експлуатацію резервуари, що описані в акті фактичної перевірки.
- довідки про зведені за добу підсумкові облікові дані щодо обсягів обігу (отримання/відпуску) та залишків пального на акцизному складі пального за травень - червень 2023 року.
2. Зобов'язати відповідача подати до суду:
- оригінали матеріалів фактичної перевірки (для огляду),
- заперечення позивача на акт перевірки, висновок ГУ ДПС у Кіровоградській області про результати їх розгляду,
- пояснення про те, у який спосіб (яким методом), за допомогою яких засобів вимірювальної техніки встановлено об'єм пального (в літрах) в резервуарах (фактичні залишки - графа 2 відомості від 07.06.2023 року),
- пояснення про застосовану методику встановлення кількості необлікованого пального, використані значення похибок (графи 3, 4, 5, 6 відомості від 07.06.2023 року), навести відповідні нормативні/правові підстави для таких розрахунків,
- докази ціни реалізації пального (графа 11 відомості від 07.06.2023 року),
- пояснення про те, за яке порушення позивача притягнуто до відповідальності за статтею 20 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг": за здійснення реалізації товарів, які не обліковані у встановленому порядку; за ненадання під час перевірки документів, які підтверджують облік товарів, що знаходяться у місці продажу (господарському об'єкті),
- пояснення про те, які саме документи, що підтверджують облік та походження товарних запасів, повинен був надати позивач, але не надав під час фактичної перевірки,
- результати автоматичного зіставлення показників обсягів обігу та залишків пального у позивача за 2023 рік, у яких наявні розбіжності,
- розрахунки штрафних санкцій, додані до спірних податкових повідомлень-рішень.
3. Витребувані докази подати протягом 5 днів від дня одержання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ