11 червня 2025 року м. Київ справа № 640/3989/22
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі по тексту також позивач, ОСОБА_1 ) з позовом до Одеської митниці (далі по тексту також відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ №557-о «Про припинення державної служби та звільнення ОСОБА_1 » від 22.12.2021 в.о. начальника Одеської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України в частині припинення державної служби та звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника управління - начальника оперативного відділу №1 управління боротьби з контрабандою та порушенням митних правил Одеської митниці;
- визнати протиправним та скасувати наказ №624-о від 30.12.2021 «Про внесення змін до наказу Одеської митниці від 22.12.2021 №557-о» в.о. начальника Одеської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України в частині припинення державної служби та звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника управління - начальника оперативного відділу №1 управління боротьби з контрабандою та порушенням митних правил Одеської митниці;
- визнати протиправним та скасувати наказ №20-о від 10.01.2022 «Про внесення змін до наказу Одеської митниці від 22.12.2021 №557-о» в.о. начальника Одеської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України в частині припинення державної служби та звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника відділу - начальника оперативного відділу №1 управління боротьби з контрабандою та порушенням митних правил Одеської митниці;
- поновити позивача на посаді заступника начальника управління - начальника оперативного відділу №1 управління боротьби з контрабандою та порушенням митних правил Одеської митниці;
- стягнути з відповідача на користь позивача середньомісячне грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 10.01.2022 по день фактичного поновлення на службі в Одеській митниці як відокремленому підрозділі Державної митної служби України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.02.2022 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
13 грудня 2022 року Верховною Радою України було прийнято Закон України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» №2825-IX, статтею 1 якого встановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.
Пунктом 1 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного Закону визначено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
Згідно з пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного Закону установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
14 грудня 2022 року вказаний Закон був опублікований в газеті «Голос України» №254 та набрав чинності 15.12.2022.
14 квітня 2023 року на адресу Київського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли матеріали адміністративної справи та за результатом автоматизованого розподілу були передані на розгляд судді Шевченко А.В.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 (суддя Шевченко А.В.) прийнято адміністративну справу до провадження та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
У зв'язку з перебуванням судді Шевченко А.С. у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею шести років матеріали справи були передані для повторного автоматизованого розподілу.
За результатами повторного автоматизованого розподілу матеріали справи були передані для розгляду судді Дудіну С.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.03.2024 адміністративну справу прийнято до провадження судді Дудіна С. О. для її розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ОСОБА_2 .
28.03.2024 на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про виключення ОСОБА_2 з числа третіх осіб у зв'язку з тим, що вказана особа не перебуває на посаді, з якої було звільнено позивача.
У свою чергу, 21.03.2024 до суду через підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання відповідача про приєднання до справи доказів, до якого було долучено, серед іншого, копію наказу Одеської митниці від 21.11.2022 №1068-о, яким ОСОБА_2 було переведено з посади заступника начальника управління - начальника оперативного відділу №1 управління боротьби з контрабандою та порушенням митних правил Одеської митниці на посаду начальника оперативного відділу №1 управління боротьби з контрабандою та порушенням митних правил Одеської митниці.
Частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Враховуючи, що ОСОБА_2 не обіймає посаду, з якої було звільнено позивача, відсутній можливий вплив рішення у даній справі на права, свободи, інтереси або обов'язки вказаного суб'єкта, внаслідок чого він має бути виключений з числа третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Отже, клопотання представника позивача є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання представника позивача про виключення ОСОБА_2 з числа третіх осіб задовольнити.
2. Виключити ОСОБА_2 з числа третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
3. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Дудін С.О.