Справа № 752/13708/25
Провадження № 1-кс/752/4945/25
10 червня 2025 року Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника Головного управління ДПС у місті Києві ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
Представник Головного управління ДПС у місті Києві ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою, в якій просить:
-зобов'язати уповноважену особу Голосіївського УП Головного управління Національної поліції у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням Головного управлінням ДПС у м. Києві від 06.05.2025 за № 14195/5/26-15-13- 05-06 та розпочати досудове розслідування;
- зобов'язати уповноважену особу Голосіївського УП Головного управління Національної поліції у м. Києві надати Головному управлінню ДПС у м. Києві витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення висвітленого у повідомленні Головного управлінням ДПС у м. Києві від 06.05.2025 за № 14195/5/26-15-13-05-06.
В обґрунтування скарги зазначає, що Головним управлінням ДПС у м. Києві 06.05.2025 до Голосіївського управління поліції у м. Києві спрямовано повідомлення за № 14195/5/26-15-13-05-06 про вчинення посадовими особами ТОВ «ТЕХНОИЗОЛ БУД» злочину за ознаками ст. 382 та ст. 388 Кримінального кодексу України.
Голосіївське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві листом від 02.06.2025 № 42685/5 повідомило, що проведеною перевіркою в даному факті відсутні дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв'язку з цим внесення відповідної інформації до ЄРДР. У зв'язку з цим дана подія не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, станом на день звернення з відповідною скаргою до слідчого судді, відомості по зазначеній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Представник Головного управління ДПС у місті Києві ОСОБА_4 надала заяву у якій просила провести розгляд справи за її відсутності.
Особа, бездіяльність якої оскаржується в судове засідання для розгляду скарги не з'явилася, про час, місце та дату розгляду справи повідомлялась належним чином, причини неявки не відомі, що на підставі ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Враховуючи строки розгляду скарги, передбачені чинним кримінально-процесуальним кодексом України, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги на підставі наявних матеріалів.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до висновку про її задоволення, виходячи з наступного.
Як вбачається із матеріалів скарги, 06.05.2025 в.о заступник Головного управління ДПС у м. Києві ОСОБА_5 звернувся до Голосіївського управління поліції у м. Києві з повідомленням № 14195/5/26-15-13-05-06 про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст. 382 та ст. 388 Кримінального кодексу України
Листом Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві від 02.06.2025 № 42685/5 повідомлено, що заяву було зареєстровано до інформаційно -комунікаційних систем «Інформаційний портал Національної поліції України» Голосіївського УП за №30897 та повідомлено, що проведеною перевіркою в даному факті відсутні дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв'язку з цим внесення відповідної інформації до ЄРДР.
Станом на день звернення з відповідною скаргою до слідчого судді, відомості по зазначеній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які серед іншого полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Отже, вимоги ст. 214 КПК України, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
За таких обставин приходжу до висновку, що відповідно уповноваженими службовими особами Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві, в порушення вимог ст.214 КПК України, не здійснено визначених законодавством процесуальних дій після отримання відповідної заяви про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність, може бути про зобов'язання вчинити певну дію.
Стаття 214 КПК України, яка регламентує початок досудового розслідування, і вимоги якої є обов'язковими для слідчого, дізнавача, прокурора, вже сама по собі зобов'язує слідчого, дізнавача, прокурора після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення розпочати розслідування та надати заявнику витяг з ЄРДР.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене вище та керуючись ст.ст. 214, 303-306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Голосіївського управління поліції ГУ НП у м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, викладені в повідомлені в.о заступника начальника Головного управління ДПС у м. Києві ОСОБА_5 від 06.05.2025 за № 14195/5/26-15-13- 05-06 та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду у п'ятиденний строк з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1