11 червня 2025 року ЛуцькСправа № 640/16028/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши без повідомлення учасників справи заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 14 травня 2019 року №0035364202, №0035394202, №0035344202, №0035354202.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 жовтня 2019 року відкрито провадження у справі та її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін).
Відповідно до пункту 2 розділу ІІ Закону №2825-IX “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (в редакції Закону України “Про внесення зміни до пункту 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 16 липня 2024 року №3863-IX “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ») адміністративну справу передано на розгляд та вирішення Волинського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 03 березня 2025 року справу прийнято до провадження та її розгляд визначено за правилами загального позовного провадження; замінено відповідача - Головне управління ДФС у м. Києві на правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві; призначено підготовче засідання.
Ухвалою суду від 01 травня 2025 року закрито підготовче провадження у справі №640/16028/19 та призначено справу до судового розгляду по суті на 14:30 28 травня 2025 року; витребувано у Головного управління ДПС у м. Києві письмові докази.
Ухвалою суду від 28 травня 2025 року розгляд цієї адміністративної справи відкладено та призначено наступне судове засідання на 11:30 13 червня 2025 року.
10 червня 2025 року від представника відповідача - Гончаренка Б.О. до суду надійшла заява про участь представників Головного управління ДПС у м. Києві у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Згідно з частиною третьою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.
Вирішуючи клопотання, суд керується такими нормами.
Частиною першою статті 195 КАС України передбачено право учасника справи, його представника брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за певних умов.
За змістом частини другої статті 195 КАС України учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Таким чином, приписами частини другої статті 195 КАС України встановлено строк, протягом якого учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду (а саме, не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання).
Водночас, отримавши ухвалу суду про відкладення розгляду справи та призначення наступного судового засідання від 28 травня 2025 року через електронний кабінет в підсистемі «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи 30 травня 2025 року, тобто, маючи об'єктивну можливість своєчасного звернення до суду, представник Головного управління ДПС у м. Києві звернувся до суду із заявою про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду лише 10 червня 2025 року, тобто з порушенням строку, визначеного частиною другою статті 195 КАС України. Крім того, представником відповідача не долучено доказу надсилання такої заяви іншим учасникам справи.
Отже, оскільки заява представника Головного управління ДПС у м. Києві не відповідає вимогам, встановленим процесуальним законодавством, та подана не у строк, визначений частиною другою статті 195 КАС України, тому у її задоволенні належить відмовити (вказані висновки суду відповідають правовій позиції в ухвалах Великої Палати Верховного Суду від 20 жовтня 2021 року у справі №11-279сап21, від 24 квітня 2025 року у справі №9901/865/18, від 21 жовтня 2024 року у справі №826/85/15, ухвалах Верховного Суду від 22 серпня 2023 року у справі №420/534/20, від 21 сіяня 2025 року у справі №500/7884/23, від 04 березня 2025 року у справі №500/7884/23).
Керуючись статтями 195, 248 КАС України, суд
У задоволенні заяви Головного управління ДПС у м. Києві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Ж.В. Каленюк