про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
11 червня 2025 р. Справа № 120/7811/25
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання рішення та дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
24.03.2025 до суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 , яка подана її представником - адвокатом Чернілевською Р.В., до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Водночас, вказані положення поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недотримання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
В силу вимог ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлено ставку судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2025 року встановлено в розмірі 3028 гривні.
Таким чином, ставка судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 1211,20 грн.
Водночас, частиною 3 статті 4 Закону № 3674-VI встановлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
У той же час згідно з ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Так, як слідує зі змісту прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено наступні позовні вимоги щодо:
- визнання протиправним та скасування рішення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо направлення його для проведення медичного огляду позаштатною постійно діючою військово-лікарською комісією Вінницького об?єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки, оформлене направленням від 13.03.2025 № 901;
- визнання протиправною та скасування постанови комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 про ступінь придатності його до військової служби, яка оформлена довідкою № 2025-0313-1435 від 13.03.2025;
- визнання протиправними дій відповідача щодо взяття його на військовий облік від 13.03.2025 та внесення запису про порушення ним правил військового обліку до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів.
Отже, як вбачається зі змісту позовних вимог, позивачем заявлено три окремих позовні вимоги немайнового характеру (інша позовна вимога зобов'язального характеру є похідною), по кожній з яких суд повинен надати оцінку та ухвалити відповідне рішення.
Відтак, належна до сплати сума судового збору за подання цього позову через систему «Електронний суд» із трьома вимогами немайнового характеру мала б становити 2906,88 грн. (1211,20 грн. х 3) * 0.8.
Натомість позивачем до матеріалів позову долучений платіжний документ про сплату судового збору в сумі 1937,92 грн. як за дві позовну вимогу немайнового характеру.
Тобто, має місце недоплата судового збору в сумі 968,96 грн. (2906,88 грн. - 1937,92 грн.) за іншу вимогу немайнового характеру.
Таким чином в порядку усунення цього недоліку позовної заяви позивачу необхідно надати суду докази доплати судового збору в сумі 968,96 грн. за наступними реквізитами: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, ЄДРПОУ 37979858, Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), р/р UA028999980313181206084002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.
Окремо суд зауважує, що позивач оскаржує рішення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо направлення його для проведення медичного огляду, яке оформлене направленням від 13.03.2025 № 901.
Втім позовна заява не містить жодного обґрунтування про те, що вказане направлення є рішенням суб'єкта владних повноважень у розумінні статті 19 КАС України, враховуючи, що позивачем одночасно із цим оскаржується довідка ВЛК № 2025-0313-1435 від 13.03.2025, яка власне і породжує для нього певні правові наслідки.
Відповідно, у випадку уточнення позивачем своїх вимог (тобто відмови від п. 1 змісту позову) питання щодо оплати такої позовної вимоги судовим збором втратить свою актуальність.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст.169, 248, 256 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання рішення та дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, - залишити без руху.
Встановити позивачу 5-ти денний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в мотивувальній частині ухвали суду.
Копію даної ухвали направити позивачу (представнику позивача).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович