Єдиний унікальний номер 205/8754/25
Номер провадження 1-кс/205/566/25
Єдиний унікальний номер № 205/8754/25
Провадження № 1-кс/205/566/25
11 червня 2025 року м. Дніпро
Слідчий суддя Новокодацького районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання першого заступника керівника Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань № 42025052700000023 від 14.04.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
09.06.2025 року до Новокодацького районного суду міста Дніпра надійшло вищезазначене клопотання, в якому зазначено, що Лівобережною окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво досудового розслідування по кримінальному провадженню, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025052700000023 від 14.04.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню, здійснюється СВ Маріупольського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області.
14.04.2025 року до окружної прокуратури надійшли матеріали з Управління стратегічних розслідувань в Донецькій області ДСР НПУ про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та керівники комунальних підприємств, зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби незаконно отримували заробітну плату у вигляді премій, надбавок та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, з метою розкрадання грошових коштів підприємств, що спричинило тяжкі наслідки.
Так, відповідно до інформації з Управління стратегічних розслідувань в Донецькій області ДСР НПУ встановлено, що в ході проведення заходів, спрямованих на встановлення кримінальних правопорушень, вчинених посадовими особами медичних закладів під час отримання та використання бюджетних коштів, отриманих від ІНФОРМАЦІЯ_2 в якості оплати за договорами, укладеними з ІНФОРМАЦІЯ_2 отримана інформація про систематичні порушення чинного законодавства з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 (код юридичної особи НОМЕР_1 ) під час нарахування та виплати премій керівниками лікувальних закладів ІНФОРМАЦІЯ_1 - КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код юридичної особи НОМЕР_2 ), КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код юридичної особи НОМЕР_3 ), КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код юридичної особи НОМЕР_4 ), КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код юридичної особи НОМЕР_5 ), КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код юридичної особи НОМЕР_6 ).
23.04.2025 року окружною прокуратурою у порядку ст. 93 КПК України витребувано з ІНФОРМАЦІЯ_8 довідку за результатами збору інформації щодо використання коштів бюджетної програми УПУВК 2308060 «Реалізація програми державних гарантій медичного обслуговування населення» в частині ефективного використання бюджетних коштів за пакетом медичних послуг «Забезпечення збереження кадрового потенціалу для надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на тимчасово окупованій території» за період з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року в КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код юридичної особи НОМЕР_6 ) від 28.04.2025 року за № 15-15/13-2025.
Згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_8 від 28.04.2025 року за № 15-15/13-2025 встановлено, що внаслідок внесення недостовірних відомостей до звітності 1-ПМГ щодо кількості працівників відповідної категорії отримано неправомірно з державного бюджету 218 868, 78 грн.
На теперішній час, з метою підтвердження або спростування доводів викладених у довідці ІНФОРМАЦІЯ_8 від 28.04.2025 року за № 15-15/13-2025 та подальшого призначення судової економічної експертизи для підтвердження або спростування завданих збитків державі необхідно вилучити завірені належним чином копії наступних документів у КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за період з 01.02.2022 року по 01.01.2024 року, а саме: статут підприємства; ліцензія на медичну практику зі змінами; колективний договір; положення про преміювання; наказ про призначення керівника та головного бухгалтера підприємства; контракт керівника підприємства з міською радою; посадова інструкція головного бухгалтера; наказ директора ІНФОРМАЦІЯ_3 № 1 від 01.04.2022 року; накази КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_7 » про простій; договори укладені (зі змінами та доповненнями) між НСЗУ та КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та звіти 1-ПМГ на виконання цих договорів; табелі обліку використання робочого часу; відомості нарахування та виплати заробітної плати; меморіальні ордери № 5 «Зведення розрахункових відомостей із заробітної плати та стипендій»; меморіальні ордери № 2 «Накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду на рахунках, відкритих в органах ІНФОРМАЦІЯ_9 (банках)»; головна книга; накази про преміювання, встановлення надбавок або інших стимулюючих виплат (матеріальної допомоги); звіти за формою № 1ДФ; інформація яка надавалась до ІНФОРМАЦІЯ_10 , а саме: «Повідомлення про прийняття працівника (домашнього працівника) на роботу/укладання гіг - контракту» та «Повідомлення про припинення трудового договору з домашнім працівником»; договори оренди приміщення де знаходиться адміністрація КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».
13.05.2025 року окружною прокуратурою спрямовано запит у порядку ст. 93 КПК України до КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_7 » про надання зазначених копій документів.
28.05.2025 року до окружної прокуратури надійшла відповідь за № 01-11/125 від 19.05.2025 року з КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_7 » про відмову у наданні документів посилаючись на здійснення тимчасового доступу до речей і документів у порядку визначеному Главою 15 КПК України.
Прокурор у своєму клопотанні просив надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код юридичної особи НОМЕР_6 ) та надати можливість вилучення слідчим Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , першому заступнику керівника Лівобережної окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурорам Лівобережної окружної прокуратури Донецької області: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 вилучити завірені належним чином копії наступних документів за період з 01.02.2022 року по 01.01.2024 року, а саме: статут підприємства; ліцензія на медичну практику зі змінами; колективний договір; положення про преміювання; наказ про призначення керівника та головного бухгалтера підприємства; контракт керівника підприємства з міською радою; посадова інструкція головного бухгалтера; наказ директора ІНФОРМАЦІЯ_3 № 1 від 01.04.2022 року; накази КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_7 » про простій; договори укладені (зі змінами та доповненнями) між НСЗУ та КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та звіти 1-ПМГ на виконання цих договорів; табелі обліку використання робочого часу; відомості нарахування та виплати заробітної плати; меморіальні ордери № 5 «Зведення розрахункових відомостей із заробітної плати та стипендій»; меморіальні ордери № 2 «Накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду на рахунках, відкритих в органах ІНФОРМАЦІЯ_9 (банках)»; головна книга; накази про преміювання, встановлення надбавок або інших стимулюючих виплат (матеріальної допомоги); звіти за формою № 1ДФ; інформація яка надавалась до ІНФОРМАЦІЯ_10 , а саме: «Повідомлення про прийняття працівника (домашнього працівника) на роботу/укладання гіг - контракту» та «Повідомлення про припинення трудового договору з домашнім працівником»; договори оренди приміщення де знаходиться адміністрація КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_7 »
У судове засідання слідчий та прокурор не з'явились, письмово просили розглядати клопотання без їх участі.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається з клопотанням.
Частиною 4 статті 132 КПК України встановлено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Згідно ч. 1ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
У відповідності з ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя приходить до висновку, що прокурором доведено необхідність тимчасового доступу до вищевказаних речей і документів, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 132, 159-166 КПК України,
Клопотання першого заступника керівника Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань № 42025052700000023 від 14.04.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код юридичної особи НОМЕР_6 ) та надати можливість вилучення слідчим Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , першому заступнику керівника Лівобережної окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурорам Лівобережної окружної прокуратури Донецької області: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 вилучити завірені належним чином копії наступних документів: за період з 01.02.2022 року по 01.01.2024 року, а саме: статут підприємства; ліцензія на медичну практику зі змінами; колективний договір; положення про преміювання; наказ про призначення керівника та головного бухгалтера підприємства; контракт керівника підприємства з міською радою; посадова інструкція головного бухгалтера; наказ директора ІНФОРМАЦІЯ_3 № 1 від 01.04.2022 року; накази КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_7 » про простій; договори укладені (зі змінами та доповненнями) між НСЗУ та КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та звіти 1-ПМГ на виконання цих договорів; табелі обліку використання робочого часу; відомості нарахування та виплати заробітної плати; меморіальні ордери № 5 «Зведення розрахункових відомостей із заробітної плати та стипендій»; меморіальні ордери № 2 «Накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду на рахунках, відкритих в органах ІНФОРМАЦІЯ_9 (банках)»; головна книга; накази про преміювання, встановлення надбавок або інших стимулюючих виплат (матеріальної допомоги); звіти за формою № 1ДФ; інформація яка надавалась до ІНФОРМАЦІЯ_10 , а саме: «Повідомлення про прийняття працівника (домашнього працівника) на роботу/укладання гіг - контракту» та «Повідомлення про припинення трудового договору з домашнім працівником»; договори оренди приміщення де знаходиться адміністрація КНП ММР « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».
Строк дії ухвали - два місяці з дня постановлення ухвали.
В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення вказаних речей і документів.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1