Справа №333/7822/24
Провадження №2/333/587/25
09 червня 2025 року м. Запоріжжя
Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:
судді Круглікової А.В.,
за участю секретаря судового засідання Майсака А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу
за позовом: Комунального підприємства «Водоканал», вул. Святого Миколая, буд. 61, м. Запоріжжя, код ЄДРПОУ: 03327121
до відповідача 1: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1
до відповідача 2: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1
до відповідача 3: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1
до відповідача 4: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1
до відповідача 5: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_5 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1
до відповідача 6: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_6 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1
про стягнення заборгованості,
Комунальне підприємство «Водоканал» (далі - КП «Водоканал») звернулось до Комунарського районного суду м. Запоріжжя з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про солідарне стягнення заборгованості у розмірі 114 169, 58 грн.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідачі 1, 2, 3, 4, 5, 6 у справі проживають за адресою: АДРЕСА_1 та користуються послугами КП «Водоканал», але оплату за послуги підприємства вносять не в повному обсязі, у зв'язку з чим, за період з 01.06.2020 по 30.06.2024 утворилась заборгованість у розмірі 114 169,58 грн. З цих підстав, позивач змушений звернутись до суду за захистом своїх прав.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду заяву в якій просив розгляд справи проводити без його участі, позовні вимоги підтримав, просив задовольнити.
Представник відповідачів 1-6, адвокат Литвиненко Т.М., у судове засідання не з'явилась, надала суду заяву про застосування наслідків спливу позовної давності, в якій просить суд до заявлених позовних вимог за період з 01.06.2020 по 30.06.2024 застосувати строк позовної давності та відмовити в задоволенні позову КП «Водоканал» в повному обсязі. Справу розглянути без її участі та без участі відповідачів.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в ній докази, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову з наступних підстав.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавець комунальної послуги - суб'єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору.
Відповідно до статуту КП «Водоканал», предметом діяльності підприємства є, зокрема, забезпечення безперебійного постачання населенню, підприємствам, організаціям міста й області питної води відповідно до існуючого Державного стандарту та з переданими в експлуатацію Підприємству параметрами мереж і споруджень; забезпечення постачання населенню, підприємствам, організаціям міста й області технічної води відповідно до існуючого Державного стандарту; забезпечення водовідведення й очищення господарсько-побутових стоків.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України визначено, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Згідно з ч. 1 ст. 202 ЦК України, правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Статтею 205 ЦК України визначено, що правочин може вчинятися усно або в письмовій (електронній) формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом (ч. 1). Правочин, для якого законом не встановлена обов'язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків (ч. 2). У випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням (ч. 3).
Судом встановлено, що відповідачі проживають у квартирі АДРЕСА_2 . Вказана квартира підключена до мережі централізованого водопостачання і водовідведення, на нього відкритий особистий рахунок. Зазначені послуги надаються КП «Водоканал».
Рішення Запорізької міської ради №546 від 28.10.1999 «Про порядок оплати послуг водоспоживання та водовідведення» є акт органу місцевого самоврядування, який є обов'язковим для виконання на території м. Запоріжжя та є підставою для виникнення правовідносин між КП «Водоканал» та споживачами по водопостачанню та водовідведенню, а відтак і по сплаті вищевказаних послуг. (а.с. 6)
Постановою КМУ від 02.02.2022 №85 «Про внесення змін до постанови КМУ від 05.07.2019 №690», затверджені типові форми договорів, у тому числі типового публічного договору приєднання з індивідуальним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
На виконання вищезазначених вимог закону, 01.03.2022 на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та на офіційному веб-сайті КП «Водоканал» розміщено текст публічного договору приєднання.
Таким чином, з 01.04.2022 за зазначеною адресою укладено публічний договір. (а.с. 8-11)
Згідно з розрахунком заборгованості по особовому рахунку за період з 01.06.2020 по 30.06.2024 на теперішній час наявна заборгованість за послуги централізованого холодного водопостачання і водовідведенняу розмірі 114 169,58 грн. За вказаний період відповідачі неналежним чином здійснювали оплату за отримані послуги, в зв'язку з чим виникла заборгованість за зазначений період. (а.с. 3)
Відповідно до довідки по особовому рахунку № НОМЕР_7 за адресою: АДРЕСА_1 наявна заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення за період з 01.06.2020 по 30.06.2024, що складає: холодне водопостачання - 65 423, 53 грн.; холодне водовідведення - 38 957, 12 грн.; гаряче водовідведення - 8 979, 83 грн.; абонплата водопостачання - 404, 55 грн.; абонплата водовідведення - 404, 55 грн. Всього 114 169,58 грн. (а.с. 4)
Відповідно до ст.ст. 67, 68 ЖК Української РСР, наймачі (власники) квартир зобов'язані щомісяця своєчасно вносити плату за комунальні послуги, до числа яких входять послуги з водопостачання та водовідведення.
Відповідно до 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно з ст.526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу.
Згідно з ст.ст. 610-611 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором чи законом.
Згідно з ч.1 ст.12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Згідно з п.5 ч.2 ст.7, ст.9 цього Закону, індивідуальний споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Згідно з ч. 3 ст. 9 цього Закону, дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов'язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Згідно з п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21 липня 2005 №630 (далі - Правила), розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.
Згідно з п. 20 Правил, плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку.
Відповідно до положень Закону України «Про житлово комунальні послуги», пп.11, 21 Правил надання послуг з централізованого опалювання, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. №630 (далі Правила 630), нарахування за користування послугами з централізованого водопостачання та водовідведення проводились виходячи з розміру затверджених тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку, відповідно до кількості осіб.
Представником відповідачів 1,2,3,4,5,6 на підтвердження своїх заперечень щодо отриманих послуг було надано до суду довідку від 08.11.2024 № Д/10-01, видану ТОВ «Управлінська компанія «ВІРА» дільниця № 10, згідно з якою за даними Міського контакт - центру 1580: 01.04.2019 через свіщ на трубопроводі ХВП до відсікаю чого крана у кв. 8 на трубопроводі ХВП Муніципальною аварійною службою поставлено заглушку до відсікаю чого крану. Необхідна заміна різьби, роботи будуть виконуватись мешканцями квартир АДРЕСА_3 самостійно. До Керуючої компанії «Мрія» для підключення холодного водопостачання заявниця звернулась 17.05.2022. Роботи по відновленню ХВП виконані. Виходячи з викладеного, ТОВ «Управлінська компанія «ВІРА» дільниця №10 підтверджує відсутність холодного водопостачання в період з 01.04.2019 по 17.05.2022.
Таким чином, судом береться до уваги вищевказана довідка та оскільки за період з 01.04.2019 по 17.05.2022 було відсутнє водопостачання, то за вказаний період не може бути нарахована та стягнута будь - яка заборгованість за послугу, яка не надавалась та була фактично недоступна за вказаною адресою.
Водночас, як встановлено судом, відповідачі 1,2,3,4,5,6 у справі свої зобов'язання з оплати наданих послуг за період з 18.05.2022 по 30.06.2024 належним чином не виконали. Доказів протилежного матеріали справи не місять. У зв'язку з чим, за останніми утворилась заборгованість в сумі 59 243,34 грн.
Факт наявності заборгованості в розмірі 59 243,34 грн. підтверджується матеріалами цієї справи й не спростований відповідачами в ході її розгляду.
Розглянувши заяву представника відповідачів, адвоката Литвиненко Т.М. про застосування строку позовної давності, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.
До правових наслідків заявлених позовних вимог про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги застосовується загальний строк позовної давності тривалістю у три роки (ст. 257 ЦК України).
У постанові Верховного Суду від 06.12.2023 по справі №212/10834/21 зроблено наступний висновок, що з урахуванням пункту 12 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України та часу введення в Україні карантину у межах позовної давності знаходиться період з березня 2017року.
Згідно з ч. 2. З ст. 263 ЦК України у разі виникнення обставин для зупинення перебігу позовної давності, перебіг позовної давності зупиняється на весь час існування цих обставин. Від дня припинення обставин, що були підставою для зупинення перебігу позовної давності, перебіг позовної давності продовжується з урахуванням часу, що минув до його зупинення.
Відповідно до ст. 264 ЦК України, перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов'язку. Позовна давність переривається у разі пред'явлення особою позову до одного із кількох боржників, а також якщо предметом позову є лише частина вимоги, право на яку має позивач. Після переривання перебіг позовної давності починається заново. Час, що минув до переривання перебігу позовної давності, до нового строку не зараховується.
Згідно з п. 12 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.
З метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОУШ-19 Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 був введений карантин (дата набрання чинності 12.03.2020), дія якого неодноразово продовжувалась відповідними постановами КМ України до 30.06.2023.
У постанові Верховного Суду від 07.09.2022 у справі №679/1136/21 зазначено, що у п. 12 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України в редакції Закону № 540-ІХ перелічені всі статті цього Кодексу, які визначають строки позовної давності. І всі ці строки продовжено для всіх суб'єктів цивільних правовідносин на строк дії карантину.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 за № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19» з 12 березня 2020 року на усій території України установлений карантин, який продовжений до 31 серпня 2021 року. Тобто строки, визначені ст. ст. 257. 258 ЦК України, були продовжені на час карантину, а тому слідує, що на момент звернення позивача з цим позовом, строк позовної давності не закінчився.
Отже, починаючи з 12 березня 2020 року строк позовної давності продовжений на час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19).
Законом України від 15.03.2022 №2120-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» внесено зміни до ЦК України щодо строків позовної давності, зокрема, Розділ «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України доповнено п. 19, який з-поміж іншого передбачає, що на період дії воєнного і надзвичайного стану продовжуються загальні і спеціальні строки позовної давності встановлені, ст. 257-259 ЦК України.
Так, відповідно до п. 19 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України (в редакції Закону № 3450-ІХ від 08.11.2023) у період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, перебіг позовної давності, визначений цим Кодексом, зупиняється на строк дії такого стану.
У зв'язку з військовою агресією проти України указом Президента від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні»,затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ«Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» на всій території України запроваджено правовий режим воєнного стану з 24 лютого 2022 року,дія якого неодноразово продовжувалась відповідними указами Президента України, крайнім з яких є указ Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 15.04.2025 № 235/2025, що затверджено Законом від 16.04.2025 р. № 4356-ІХ, який продовжує дію воєнного стану до 07.08.2025.
Отже, керуючись п. 12, 19 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України, оскільки карантин почався на території України від 12 березня 2020 року, а воєнний стан - від 24 лютого 2022 року, можна зробити висновок про те, що загальна позовна давність була продовжена 12 березня 2020 року на період дії карантину, та призупинила свій перебіг з 24 лютого 2022 року на період дії воєнного стану.
Таким чином, оскільки з 12 березня 2017 року строк позовної давності спочатку був продовжений, а потім призупинений, відтак, наслідки спливу строків позовної давності до стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, що виникла у період з 01.06.2020 по 30.06.2024 не можуть бути застосовані судом.
Враховуючи викладене, з'ясувавши повно, всебічно та об'єктивно обставини справи, суд вважає, що відповідачі як споживачі житлово-комунальних послуг в порушення вищевказаних норм діючого законодавства неналежним чином виконували свої зобов'язання щодо оплати спожитих послуг з централізованого водопостачання і водовідведення, у зв'язку з чим за період з 18.05.2022 по 30.06.2024 мають не оплачену заборгованість в сумі 59 243,34 грн., яка підлягає солідарному стягненню з відповідачів.
На підставі вищевикладеного, позовні вимоги слід задовольнити повністю.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір в сумі 3 028 грн. покладається судом на відповідачів 1,2,3,4,5,6 пропорційно розміру задоволених вимог.
Керуючись ст.ст. 257, 258, 259, 265, 268, 354 ЦПК України суд,
Позов задовольнити частково.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_5 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_6 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Комунального підприємства «Водоканал» (вул. Святого Миколая, буд. 61, м. Запоріжжя, код ЄДРПОУ: 03327121, р/р НОМЕР_8 в АТ «ПУМБ») - 59 243 (п'ятдесят дев'ять тисяч двісті сорок три) грн. 34 коп. суму боргу по оплаті за спожиту воду і послуги водовідведення.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Комунального підприємства «Водоканал» (вул. Святого Миколая, буд. 61, м. Запоріжжя, код ЄДРПОУ: 03327121, р/р НОМЕР_8 в АТ «ПУМБ») - 261 (двісті шістдесят одну) грн. 87 коп. судового збору.
Стягнути з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Комунального підприємства «Водоканал» (вул. Святого Миколая, буд. 61, м. Запоріжжя, код ЄДРПОУ: 03327121, р/р НОМЕР_8 в АТ «ПУМБ») - 261 (двісті шістдесят одну) грн. 87 коп. судового збору.
Стягнути з ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ), на користь Комунального підприємства «Водоканал» (вул. Святого Миколая, буд. 61, м. Запоріжжя, код ЄДРПОУ: 03327121, р/р НОМЕР_8 в АТ «ПУМБ») - 261 (двісті шістдесят одну) грн. 87 коп. судового збору.
Стягнути з ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Комунального підприємства «Водоканал» (вул. Святого Миколая, буд. 61, м. Запоріжжя, код ЄДРПОУ: 03327121, р/р НОМЕР_8 в АТ «ПУМБ») - 261 (двісті шістдесят одну) грн. 87 коп. судового збору.
Стягнути з ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_5 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Комунального підприємства «Водоканал» (вул. Святого Миколая, буд. 61, м. Запоріжжя, код ЄДРПОУ: 03327121, р/р НОМЕР_8 в АТ «ПУМБ») 261 (двісті шістдесят одну) грн. 87 коп. судового збору.
Стягнути з ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_6 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Комунального підприємства «Водоканал» (вул. Святого Миколая, буд. 61, м. Запоріжжя, код ЄДРПОУ: 03327121, р/р НОМЕР_8 в АТ «ПУМБ») - 261 (двісті шістдесят одну) грн. 90 коп. судового збору.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя Комунарського районного суду
м. Запоріжжя А.В.Круглікова