Справа № 173/1166/25
Провадження №2/173/876/2025
іменем України
10 червня 2025 року м. Верхньодніпровськ
Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді: Кожевник О.А.,
за участю секретаря судового засідання Демяненко С.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Верхньодніпровського відділу Державної виконавчої служби у Кам'янському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про скасування арешту з нерухомого майна, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Верхньодніпровського відділу Державної виконавчої служби у Кам'янському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про скасування арешту накладеного на нерухоме майно. Обґрунтовуючи позовні вимоги посилалась на те, вона є власником житлового будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_1 на підставі Договору про надання у безстрокове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального жилого будинку на право особистої власності житлової площею не більш ніж 60 кв.м. від 15.06.1970 р. № 997 виданого Верхньодніпровською Державною нотаріальною конторою.
06.08.2004 позивачка отримала Витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно за № 4365788, реєстраційний номер 6926334 виданий Комунальним підприємством «Верхньодніпровське бюро технічної інвентаризації», а саме на домоволодіння розташоване за адресою : АДРЕСА_1 , номер запису: 4611 в книзі: 29 де вказано що, власником даного домоволодіння є ОСОБА_1 .
В березні 2025 року позивачка звернулася до приватного нотаріуса Кам'янського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Малашової Галини Вікторівни щодо оформлення договору купівлі-продажу даного будинку та від неї дізналась, що на все її нерухоме майно накладено арешт постановою АА 994482 від 31.08.2004р. Державної виконавчої служби Верхньодніпровського районного управління юстиції у Дніпропетровській області, реєстраційний номер обтяження: 1331221, дата реєстрації 25.09.2004 14:38:50, реєстратор: Друга Кам'янська державна нотаріальна контора, 51937, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, пр-т. Наддніпрянський, 1-г, тип майна: невизначене майно, все майно.
У зв'язку з чим виникло питання про скасування арешту накладеного на належне їй нерухоме майно.
На її звернення Верхньодніпровський відділ Державної виконавчої служби у Кам'янському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса ) листом повідомив, що не виявлено виконавчих проваджень де боржником є ОСОБА_1 та в рамках яких ДВС Верхньодніпровського РУЮ Дніпропетровської області винесено постанову АА 994482 від 31.08.2004. Також, встановлено, що станом на 29.04.2025 виконавчі провадження стосовно ОСОБА_1 на виконанні у відділі не перебувають. Разом з цим, на даний час у відділі відсутні законні підстави та технічні можливості для зняття вищевказаного арешту з нерухомого майна за номером запису обтяження 1331221, підставою якого є постанова ДВС Верхньодніпровського РУЮ Дніпропетровської області АА 994482 від 31.08.2004.
Наявність не знятого арешту з нерухомого майна, яке належить позивачці, на праві власності, позбавляє її як власника майна реалізувати своє право щодо його відчуження, що й стало підставою звернення до суду.
14 травня 2025 року суддею Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Кожевник О.А. постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідно до положень ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.
Відповідачем ухвала суду та позовна заява з додатками отримана 16.05.2025, що підтверджується відміткою на супровідному листі, відзив на позовну заяву не наданий.
Згідно з ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Суд, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив таке.
Згідно з Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно за № 4365788, реєстраційний номер 6926334 виданий Комунальним підприємством «Верхньодніпровське бюро технічної інвентаризації» на домоволодіння розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , номер запису: 4611 в книзі: 29 право приватної власності зареєстровано за ОСОБА_1 ;
З Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта вбачається, що постановою АА 994482 від 31.08.2004р. Державної виконавчої служби Верхньодніпровського районного управління юстиції у Дніпропетровській області, реєстраційний номер обтяження накладено арешт на все нерухоме майно, яке належить ОСОБА_1 : реєстраційний номер обтяження 1331221, дата реєстрації 25.09.2004 14:38:50, реєстратор: Друга Кам'янська державна нотаріальна контора, 51937, Дніпропетровська область, м.Кам'янське, пр.-т. Наддніпрянський, 1-г, тип майна: невизначене майно, все майно.
Листом від 29.04.2025 року за вих. № 66016/22.6 Верхньодніпровський відділ Державної виконавчої служби у Кам'янському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), повідомив, що згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, містяться відомості щодо арешту нерухомого майна за номером запису про обтяження 1331221, підставою якого є постанова АА 994482, 31.08.2004р., Державної виконавчої служби Верхньодніпровського РУЮ Дніпропетровської області, об'єкт обтяження: невизначене майно, все майно, власником якого є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Моніторингом автоматизованої системи виконавчих проваджень, у тому числі Спецрозділу - виконавчі провадження перенесені з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень (ЄДРВП), не виявлено виконавчих проваджень де боржником є ОСОБА_1 та в рамках яких ДВС Верхньодніпровського РУЮ Дніпропетровської області винесено постанову АА 994482 від 31.08.2004
Також, встановлено, що станом на 29.04.2025 року виконавчі провадження стосовно ОСОБА_1 на виконанні у відділі не перебувають.
Надати більш детальну інформацію щодо вказаного виконавчого провадження, відділ змоги не має, так, як паперові матеріали даних виконавчих проваджень, згідно з Інструкцією з діловодства, зберігалися три роки, після чого були знищені.
Крім того, в листі зазначено, що на даний час у відділі відсутні законні підстави та технічні можливості для зняття вищевказаного арешту з нерухомого майна за номером запису обтяження 1331221, підставою якого є постанова, АА 994482 від 31.08.2004р. ДВС Верхньодніпровського РУЮ Дніпропетровської області, об'єкт обтяження: невизначене майно, все майно власником якого є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Наявність вищевказаного арешту нерухомого майна позбавляє можливості позивача реалізувати свої права, встановлені законодавством.
Відповідно до статті 41 Конституції України та пункту 2 частини першої статті 3, статті 321 ЦК України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні, крім випадків, встановлених Конституцією та законом.
Згідно зі ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Відновлення порушеного конституційного права на вільне користування своєю власністю є покладення на відповідача обов'язку усунути перешкоди у користуванні майном.
Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 59 Закону України «Про виконавче провадження» особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутись до суду з позовом про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту. У разі набрання законної сили судовим рішенням про зняття арешту з майна боржника арешт з такого майна знімається згідно з постановою виконавця не пізніше наступного дня, коли йому стало відомо про такі обставини.
Пленум Верховного Суду України у постанові від 27.08.1976 року №6 «Про судову практику в справах про виключення майна з опису» у н. 4 роз'яснив, що за правилами, встановленими для розгляду позовів про виключення майна з опису, розглядаються вимоги громадян і організацій, що ґрунтуються на праві власності на описане майно або на праві володіння ним.
Позови про зняття арешту з майна пред'являються за місцем знаходження цього майна або основної його частини (ч. 2 ст. 30 ЦПК України).
Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права (Ст. 16 ЦК України).
Правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Власник володіє, користується та розпоряджається своїм майном на власний розсуд, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений в його здійсненні. (ст. 316, 317. 319 ЦПК України).
Вказані норми визначають непорушність права власності (в тому числі приватної) та неможливість позбавлення чи обмеження особи у здійсненні нею права власності.
Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 56 ЗУ «При виконавче провадження», арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника.
Згідно з п. 2 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 03.06.2016 року № 5 Про судову практику в справах про зняття арешту з майна позов про зняття арешту з майна може бути пред'явлений власником, а також особою, яка володіє на підставі закону чи договору або іншій законній підставі майном, що не належить боржнику (речове право на чуже майно). А. відповідно до ч. 1, 2 ст. 59 та ст. 60 ЗУ «Про виконавче провадження особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить саме їй, може звернутися до суду з позовом про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту. В разі набрання законної сили судовим рішенням про зняття арешту з майна боржника, арешт з такого майна знімається згідно і постановою виконавця не пізніше наступного дня, коли йому стало відомо про такі обставини. В разі виявлення порушення порядку накладення арешту, встановленого цим Законом, арешт з майна боржника знімається згідно з постановою начальника відповідного відділу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Копія постанови про зняття арешту з майна надсилається боржнику та органу (установі), якому була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно боржника.
Аналіз норм Закону України «Про виконавче провадження» щодо підстав накладення арешту на майно боржника та зняття такого арешту дає підстави дійти висновку, що арешт майна боржника є заходом звернення стягнення на майно боржника, який виконавець має право застосувати для забезпечення реального виконання виконавчого документа, що відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» підлягає примусовому виконанню.
Водночас, суд зауважує, що застосування арешту майна боржника як обмежувальний захід не повинен призводити до порушення статті І Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), що свідчить про необхідність його застосування виключно у випадках та за наявності підстав, визначених законом.
Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвенції, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Зазначені приписи покладають на державу позитивні зобов'язання забезпечити непорушність права приватної власності та контроль за виключними випадками позбавлення суспільних відносин правореалізаційної та правозастосовчої діяльності. Обмеження позитивних зобов'язань держави лише законодавчим врегулюванням відносин власності без належного контролю за їх здійсненням здатне унеможливити реалізацію власниками належних їм прав, що буде суперечити нормам Конституції України та Конвенції.
У даній ситуації суд враховує те, що наявність протягом тривалого часу (більше 20 років) нескасованого арешту на майно боржника, за умови відсутності виконавчого провадження є невиправданим втручанням у право особи на мирне володіння своїм майном.
Враховуючи те, що позивач через наявне обтяження на нерухоме майно не має можливості реалізували свої права в інший спосіб, крім судового захисту, тому суд дійшов висновку, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 13, 81, 95, 141, 258, 259, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України, ст. 316, 317, 319, 391 ЦК України, суд
Задовольнити позов ОСОБА_1 до Верхньодніпровського відділу Державної виконавчої служби у Кам'янському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про скасування арешту з нерухомого майна.
Скасувати арешт накладений на все нерухоме майно, власником якого є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зокрема на домоволодіння, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , підстава обтяження - постанова Відділу державної виконавчої служби Верхньодніпровського РУЮ Дніпропетровської області АА 994482 від 31.08.2004, номер обтяження 1331221 від 25.09.2004, реєстратор Друга Кам'янська державна нотаріальна контора.
Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складання повного тексту рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду .
Повний текст рішення виготовлено 10 червня 2025 року.
Суддя О.А. Кожевник