Справа № 490/9078/21
нп 2/490/78/2025
Центральний районний суд м. Миколаєва
24 березня 2025 року м. Миколаїв
Центральний районний суд м. Миколаєва у складі:
головуючого судді Шолох Л.М.,
при секретарі Горбань М.С.,
розглянувши у ваідкритому судовому засіданні в м. Миколаєві справу за позовом Окружної прокуратури міста Миколаєва, в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації до Миколаївської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України»,про усунення перешкод у користуванні землями державного лісового фонду шляхом визнання незаконним та скасування рішення міської ради недійсним,-
Позивач звернувся до суду з позовом до Миколаївської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України»,про усунення перешкод у користуванні землями державного лісового фонду шляхом визнання незаконним та скасування рішення міської ради недійсним, у якому просив ухвалити рішення (з урахуванням заяви про зміну предмету позову від 04.12.2024 року), яким:
витребувати на користь держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації (Миколаївської обласної військової адміністрації, код ЄДРПОУ 00022579) від ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) земельну ділянку площею 0,0999га з кадастровим номером 4810137200:01:052:0033 розташовану по АДРЕСА_1 ;
стягнути з ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Миколаївської обласної прокуратури (р/р UA748201720343150001000000340, ЄДРПОУ 02910048, Банк ДКСУ м. Києва, МФО 820172) сплачений судовий збір за подачу позову.
Ухвалою Центрального районного суду м. Миколаєва від 08.12.2021 року відкрито загальне позовне провадження у справі.
19.05.2022 року від Миколаївської міської ради до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач просив відмовити у задоволенні позову з огляду на його необґрунтованість та безпідставність, застосувати строк позовної давності, провести розгляд справи без участі його представника.
Ухвалою Центрального районного суду м. Миколаєва від 25.08.2023 року закрито підготовче провадження у справі № 490/9078/21 та призначено її до розгляду по суті.
Також 25.08.2023 року постановлено ухвалу, якою: замінено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Державне підприємство «Миколаївське лісове господарство» на його правонаступника - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (код ЄДРПОУ 44768034, юридична адреса: 01601, м. Київ, вул. Руставелі Шота, 9А). А також витребувано у ОСОБА_2 копію договору купівлі-продажу земельної ділянки по АДРЕСА_1 з кадастровим номером 4810137200:01:052:0033 від 20.04.2012 року №946, укладеного між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , та інші правовстановлюючі документи на вищезазначену земельну ділянку.
Ухвалою Центрального районного суду м. Миколаєва від 10.04.2024 року провадження у справі зупинено дозакінчення перегляду в касаційному порядку Верховним Судом у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду справи №490/6040/20 за позовом заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації до Миколаївської міської ради, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» про визнання незаконним та скасування рішення міської ради, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, визнання недійсним договору купівлі-продажу, повернення земельної ділянки.
Ухвалою суду від 19.08.2024 року провадження у справі поновлено.
Ухвалою суду від 10.12.2024 року прийнято заяву представника окружної прокуратури м. Миколаєва від 04.12.2024 року про зміну предмету позову.
У судове засідання сторони не з'явилися з невідомих суду причин.
Відповідно до приписів частини першої та другої статті 189 ЦПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Цивільним процесуальним кодексом України не врегульовано питання щодо повернення суду першої інстанції до стадії підготовчого провадження після його закриття.
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що, реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції Про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух. Разом з тим, Європейський суд зазначає, що не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але й реальним (Рішення Суду у справі Жоффре де ля Прадель проти Франції від 16 грудня 1992 року). Верховний Суд дійшов висновку, що згідно з практикою Верховного Суду, викладеною у постановах від 03.10.2019 у справі № 902/271/18, від 16.02.2021 у справі №922/2115/19, в ухвалі від 22.06.2021 у справі № 923/525/20, постанові від 16.12.2021 у справі № 910/7103/21 суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою суду від 10.12.2024 року прийнято заяву позивача про зміну предмету позову. Враховуючи, що підготовче провадження у справі було закрито (ухвалою від 25.08.2023 року) для вчинення процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження, з метою забезпечення захисту прав сторін в даній справі в повному обсязі, суд вважає за доцільне та необхідне повернутися на стадію підготовчого провадження.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 189, 198, 258-261 ЦПК України, -
Повернутися до стадії підготовчого провадження.
У зв'язку з великою навантаженістю, призначити підготовче судове засідання на 05.06.2025 року на 10:00 год. в приміщенні Центрального районного суду м. Миколаєва (каб. №11).
Копію ухвали надіслати сторонам по справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Шолох