П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
09 червня 2025 р.м. ОдесаСправа № 400/2019/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Яковлєва О.В.,
суддів Крусяна А.В., Шевчук О.А.
розглянувши заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про відмову від позову та повернення судового збору по справі за апеляційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 березня 2025 року, у справі № 400/2019/20 за адміністративним позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Миколаївгаз" про стягнення заборгованості в сумі 3 400 000,00 грн,-
Позивач, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, звернувся до суду з позовом до відповідача, Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Миколаївгаз", про стягнення заборгованості в сумі 3 400 000,00 грн.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 березня 2025 року відмовлено у задоволенні позовних вимог.
Не погоджуючись з вказаним рішенням позивачем подано до суду апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2025 року апеляційну скаргу залишено без руху.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09 травня 2025 року відкрито апеляційне провадження.
Позивачем 25 травня 2025 року подано заяву про відмову від позову та повернення судового збору.
Розглянувши подану заяву про відмову від позову, колегія суддів зазначає наступне.
Частиною 3 статті 9 КАС України передбачено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Згідно ч.ч. 1, 6 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї- небудь права, свободи чи інтереси.
Відповідно до частин 1 та 2 ст. 314 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження.
У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189,190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.
Статтею 189 КАС України передбачені, зокрема, наступні положення:
- позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві (ч.1);
- до ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення (ч.2);
- суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси (ч.5).
Виходячи з наведених законодавчих положень та враховуючи відсутність визначених ч.5 ст. 189 КАС України підстав для не прийняття відмови позивача від позову, колегія суддів приходить до висновку, що заява Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про відмову від позову підлягає задоволенню.
Враховуючи вищезазначене, з огляду на відмову позивача від позовних вимог, колегія суддів прийшла до висновку визнання нечинним рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 березня 2025 року із закриттям провадження у справі.
Згідно ч.4 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» у разі укладення мирової угоди, відмови від позову, визнання позову відповідачем на стадії перегляду рішення в апеляційному чи касаційному порядку суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення скаржнику (заявнику) з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні відповідної апеляційної чи касаційної скарги, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами за результатами проведення медіації - 60 відсотків судового збору, сплаченого при поданні відповідної апеляційної чи касаційної скарги.
Оскільки Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг за подачу апеляційної скарги було сплачено судовий збір в сумі 25224,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням №608 від 30 квітня 2025 року, то позивачу підлягає поверненню з державного бюджету 50 відсотків від суми судового збору за подачу апеляційної скарги, тобто 12612,00 грн.
Керуючись ст.ст. 189,313,314,321,325 КАС України, колегія суддів,
Заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про відмову від позову - задовольнити.
Прийняти відмову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від позовних вимог у справі №400/2019/20.
Рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 19 березня 2025 року по справі №400/2019/20 визнати нечинним, а провадження у справі закрити.
Повернути Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 12612 (дванадцять тисяч шістсот дванадцять) грн 00 коп.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту вручення судового рішення.
Суддя-доповідач О.В. Яковлєв
Судді А.В. Крусян О.А. Шевчук