про витребування доказів
10 червня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/2758/22-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши клопотання про витребування доказів, заявлене у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, у якому просив:
- визнати протиправними дії Департаменту патрульної поліції щодо не виплати ОСОБА_1 суми доплати за службу у нічний час за період з 27 березня 2016 року по грудень 2017 року, суми індексації грошового забезпечення за період з 27 березня 2016 року по листопад 2017 року, суми доплати до грошового забезпечення у розмірі 50% від грошового забезпечення за період з грудня 2020 року по день звільнення пропорційно відпрацьованому часу під час виконання службових обов'язків в умовах безпосереднього контакту з населенням, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року №375 у розмірі 80978 грн 90 коп.;
- зобов'язати Департамент патрульної поліції нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суми доплати за службу у нічний час за період з 27 березня 2016 року по грудень 2017 року, суми індексації грошового забезпечення за період з 27 березня 2016 року по листопад 2017 року, суму доплати до грошового забезпечення у розмірі 50% від грошового забезпечення за період з грудня 2020 року по день звільнення пропорційно відпрацьованому часу під час виконання службових обов'язків в умовах безпосереднього контакту з населенням, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року №375 у розмірі 80978 грн 90 коп.;
- допустити негайне виконання рішення суду в частині зобов'язання Департаменту патрульної поліції виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення у межах суми стягнення за один місяць.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2023 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2023 року, позовні вимоги задоволено частково:
- визнано протиправними дії Департаменту патрульної поліції щодо невиплати ОСОБА_1 суми індексації грошового забезпечення за період з 27 березня 2016 року по листопад 2017 року;
- зобов'язано Департамент патрульної поліції нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суми індексації грошового забезпечення за період з 27 березня 2016 року по листопад 2017 року.
У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Однак, постановою Верховного Суду від 30.04.2025 року у справі № 600/2758/22-а рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2023 року у справі №600/2758/22-а скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог про нарахування та виплату доплати за службу у нічний час та доплати, передбаченої Постановою №375. Справу №600/2758/22-а у цій частині направлено на новий розгляд до Чернівецького окружного адміністративного суду.
Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду Анісімова О.В. від 19.05.2025 року прийнято адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про нарахування та виплату доплати за службу у нічний час та доплати, передбаченої Постановою №375. Справу №600/2758/22-а - до свого провадження.
05.06.2025 року до суду від позивача надійшло клопотання про витребування доказів, згідно якого просить:
- витребувати у відповідача докази залучення його до служби в нічний час у період з 27.03.2016р. по 31.05.2018 р. (що містяться у книгах нарядів/журналах про отримання зброї, журналах інструктажів, журналах щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів водіїв, документах про отримання камер та радіостанцій, документах про прийом/здачу службового авто, розстановках сил та засобів роти, графіках чергування рот батальйону, а також з Інформаційного порталу Національної поліції України, у якому він реєструвався через планшетний пристрій, або відповідні докази знищення цих документів згідно постанови КМУ від 17 січня 2018 р. № 55 та наказу Національної поліції України від 20.05.2016 № 414).
Розглянувши вказане клопотання суд зазначає наступне.
У силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).
У зв'язку із тим, що позивач не має змоги самостійно надати суду зазначені вище докази, дослідження яких є обов'язковим у цій справі, суд вважає за необхідним задовольнити клопотання про витребування доказів.
На підставі наведеного та керуючись статтями 72, 77, 80, 241, 243, 248 КАС України, суд -
1. Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.
2. Витребувати у Департаменту патрульної поліції Національної поліції України докази залучення ОСОБА_1 до служби в нічний час у період з 27.03.2016р. по 31.05.2018 р. (що містяться у книгах нарядів/журналах про отримання зброї, журналах інструктажів, журналах щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів водіїв, документах про отримання камер та радіостанцій, документах про прийом/здачу службового авто, розстановках сил та засобів роти, графіках чергування рот батальйону, а також з Інформаційного порталу Національної поліції України, у якому він реєструвався через планшетний пристрій, або відповідні докази знищення цих документів згідно постанови КМУ від 17 січня 2018 р. № 55 та наказу Національної поліції України від 20.05.2016 № 414).
3. Департаменту патрульної поліції Національної поліції України подати до суду витребувані докази протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Анісімов